文质彬彬的乔羽也是一个狠人，作为幽州总督，巴不得胡人早日灭绝。几十人、几百人的胡人队伍在冬季南下偷树、抢粮、杀人，防不胜防啊！损失积少成多，每年也有上亿元。
大家热烈鼓掌，一致赞成乔羽的提议，于是清平5年军事大行动的计划就这样定下了。
刘智告诉大家：“灭了胡人，再灭西羌、西域各国，这些地方地广人稀、矿产丰富。现在的大汉，剩下屁大的一点地方，俺根本看不上眼！”
确实，现在的大汉实控面积仅仅剩下司隶、荆州、半个益州、大半个豫州、大半个兖州、大半个徐州和冀州的魏郡，交州和青州已经失控了。
交州的日南郡、九真郡、交趾郡、朱崖郡早已被清平世界占据，在一月之前合浦郡也丢了，交州刺史周喁?对此毫无办法。
朱崖郡徐闻城的城防营营长任高飞，认为朱崖郡的地盘太小、就一个半岛，于是在请战成功之后带着两个骑兵连一路西进，先是占领了郡城合浦，然后拿下了北海、高凉和临允。
益州的南部为蛮族掌控，东、西和北部的山区被羌氐人占据，仅剩的成都平原也是半失控的状态。
现在的青州，张饶、管亥和管承的黄巾军势力依旧强大；整个东莱郡包括不其，被清平世界占据；济南国被曹操暗中掌控。
刘智讲了一个故事：刘某人占据了106万平方公里的某州，初期的总人口约为600万，他和儿子在此统治了52年，由于穷兵黩武连年战争，又由于机构臃肿官员多如牛毛，导致民生凋敝，在国家灭亡之时，尚存军队10万、官吏4万，可是老百姓仅剩下28万户！
校长说的就是后世很多人喜爱的刘备、诸葛亮集团，一群大草包被某演义美化了。
大家都是聪明人，听后秒懂。校长一直在提倡老百姓自治，也一直在强烈反对增加老百姓负担的政府行为。清平人民共和国的行政干部只有数百人，陆海空和城防军的总人数不足20万……所以，在全力灭胡的时候，清平世界再无能力四处征战。
于吉和刘珠共同要求在扬州各地成立民兵组织，由清平教把关、训练和指挥作战。有人反对，也有人赞成，为此争吵不休。
刘智始终不说话，而是笑看大家的表演。
反对者的理由有三：一是民兵武器的管理很难，二是民兵的战斗力不强，三是清平教有了民兵武装之后野心膨胀。
赞成者的理由有五：一是闲时训练不影响农业生产，二是老百姓有了自保的能力，三是及时打击黑恶势力，四是有利于包产到户，五是民兵可以作为预备役。
最终，大家征求校长的意见，刘智笑答：“俺同意了。”