陈安邦离开后，黑石县很快恢复了日常工作节奏。
叶怀民没有停下脚步，而是带着办公室和农业农村局的工作人员，开始逐个乡镇调研，
此前重点推进的煤矿和核桃产业，虽然占据了大部分乡镇，
还有几个偏远乡镇始终没找到合适的发展路径，必须实地看看才能想出对策。
车子沿着蜿蜒的山路行驶，最终抵达最偏远的柳溪乡。
这里群山环绕，交通不便，全县大部分乡镇靠核桃产业看到了希望，
有煤矿的乡镇更是借央企东风带动了就业，可柳溪乡这样的偏远地区，
既没资源又耗不起长周期，若不找到短平快的产业，很容易在发展中掉队，造成县域内的贫富差距。
柳溪乡党委书记顾辰一路陪着叶怀民走访，看着书记眉头紧锁的模样，他忍不住主动开口，语气里满是无奈：
“叶书记，不是我们不想跟着县里的节奏发展，实在是条件不允许。
我们这几个偏远乡镇，土壤和其他地方不一样，根本种不了核桃；
再加上路难走，就算有好东西，也运不出去，老百姓日子过得难啊。”
叶怀民脚步一顿，转头追问：“那你们这里具体是什么土质？和种植核桃的乡镇比，有什么明显区别？”
“主要是瓷石、石英、长石瓷土这些非金属矿藏，储量倒是不小，但没什么开发价值，还把土壤弄得又硬又贫瘠。”
顾辰蹲下身，抓起一把土捻了捻，土粒粗糙硌手，“您看，这种土保水保肥能力差，核桃树的根系扎不深，就算种下去也活不了，更别说结果了。”
叶怀民跟着顾辰走进几个村庄，眼前的景象让他心里一沉 —— 低矮的土坯房错落分布，
村里的小路还是坑坑洼洼的泥路，青壮年大多外出务工，留在村里的多是老人和孩子。
和仙桃镇、青山镇那些村庄比，这里简直像两个世界。
“以前想出村，得走两三个小时山路；能通车是近两年的事，但修的都是窄窄的土路，只能过小车，货车根本进不来。”
调研结束返程时，叶怀民看着车窗外倒退的群山，心里已经有了明确的决定 —— 不管这些偏远乡镇未来能发展什么产业，首先得解决 “运出去” 的问题。
要把四个偏远乡镇串联起来，再连接到县城的主干道上。
“路通了，资源才能活，老百姓的日子才能有盼头。”
叶怀民刚从柳溪乡调研回来，便立刻让秘书通知县交通局长刘开安来办公室。
没过多久，刘开安便匆匆赶到，进门后连忙问道：“叶书记，您找我是有什么吩咐？”
叶怀民示意他在沙发上坐下：“今天找你来，主要是想和你聊聊咱们县交通的整体情况，尤其是那些还没修通的路段。”
刘开安心里犯起了嘀咕，一时摸不准叶怀民的具体意图 —— 最近县里的重点是煤矿和核桃产业，