1966年2月，和平港迎来了美国特使劳德的专机。
与以往不同，这次劳德踏上千岛王国的土地时，神情中多了几分拘谨和审视。
眼前这个曾经需要倚仗他庇护的商业伙伴，如今已是一个控制数千万人口，拥有强大武装的区域大国领袖。
总督府会客厅内，党建国依然像老朋友一样热情地迎接劳德：
“我亲爱的朋友，欢迎再次来到和平市。
尝尝我们新产的咖啡，苏门答腊的种植园刚刚送来第一批收获。”
寒暄过后，两人在沙发上落座。劳德斟酌着开口：
“党，我的朋友，我必须坦诚地说，你在南洋的行动…
速度之快，超出了华盛顿许多人的预期。”
党建国悠闲地吐出一口雪茄烟雾，微笑道：
“但是，我对美军的支持力度，也同样超出了你们的预期，不是吗？
据我所知，上个月我们提供的凝固汽油弹和火箭炮，
在你们的关键行动中发挥了关键作用。”
劳德略显尴尬地调整了下坐姿，说道：
“这正是我要说的另一件事。
华盛顿有一些人，他们对你的…
立场，仍然存有疑虑。”
“立场？”
党建国挑眉，身体靠后仰倒，
“我的立场难道还不够明确吗？
我和你们一样，相信自由贸易，保护私人财产，反对西伯利亚寒流扩张。
至于我的出身…”
党建国摊了摊手，有些无奈的说道：
“劳德，告诉我，那些质疑我的参议员们，他们的祖先又来自哪里？
英格兰？德国？意大利？还是爱尔兰？
在美国，没有人会因祖籍而受到质疑，
为何我要因此被区别对待？”
劳德无奈地点头，说道：
“我完全理解，也一直是这样为你们辩护的。
但现实是，那些人希望看到更明确的表态。
他们…希望千岛王国能够派出部队，直接协助美军稳定越南局势。”
这其实也是党建国期待已久的提议。
将千岛王国内部一些不稳定力量派往境外，既能巩固千岛王国的稳定，又能换取美国更多支持，可谓一箭双雕。
但在大国博弈中，越是渴望的东西，越要表现得矜持，
所以即使是期待已久，党建国也一直没有主动提出。
党建国沉思片刻，状似为难地掐灭雪茄，为难的说道：
“劳德，我亲爱的朋友，你应该清楚，
我们刚刚接管了整个南洋地区，
基础设施建设百废待兴，
各个岛屿的开发都需要大量人力。
况且，熊猫集团只有保安队，
并非正规军队，承担境外作战任务…
名不正言不顺啊。”
劳德太了解这位老朋友了，他苦笑着摇头，说道：
“党，直接开出你的条件吧。
我相信，我们能够找到一个，双方都满意的方案。”
党建国沉吟片刻，终于松口，说道：
“这样吧，考虑到我们之间的友谊，和共同战略利益，
熊猫集团可以抽调15到20万人。
但武器装备必须由你们提供，运输也由你们负责。
另外，我们需要一批先进的工业设备，特别是重型机械和精密仪器。”
劳德心中暗骂一声狡猾——