党建国继续说道：
“这五年，我们要充分利用现有的合作模式，把蛋糕做大！
南洋需要完成初步的工业化布局，建立起基本的自保能力——
你应该知道，爪哇的政权对我们一直虎视眈眈，视我们为眼中钉。
我们需要时间，需要资源来武装自己，至少要拥有让邻居不敢轻易动武的力量。
同时，这五年，也是我们双方通过现有渠道，攫取最大利润的黄金期！
玩具、小药丸……这些生意的规模还可以再翻一番！
五年后，当南洋羽翼渐丰，具备了更强的独立性和防御能力，而你们也通过这五年赚足了‘启动资金’……”
党建国意味深长地看着劳德，说到：
“那时，我们再谈更深入、更‘正式’的合作模式，阻力会小得多，基础也牢固得多。
如何？”
“五年……”
劳德喃喃地重复了一遍，大脑飞速运转。
这个时间点，不算短，但也并非不可接受。
它给了双方缓冲和积累的空间，也符合华盛顿某些势力“渐进式”拉拢的战略构想。
更重要的是，党建国明确给出了时间表和目标——
南洋武装自保，这本身就是符合美国在东南亚遏制潜在威胁（爪哇、北部安南）利益的。
他紧绷的脸上终于露出一丝如释重负的笑容，用力点头，说到：
“好！五年！
这是一个务实的、双方都能接受的方案！
党，我相信丹尼尔次长和卡西议员他们听到这个明确的承诺，会非常欣慰！
我们会尽快协调，提供一些力所能及的、加速南洋防御力量建设的帮助！”
他再次用手指点了点桌上的文件袋，语气带着前所未有的轻松，说到：
“现在，可以打开看看这份‘心意’了吧？
或许，里面就有一些‘力所能及的帮助’呢？”
党建国看着劳德那副“你赶紧看，看了就知道我们多够意思”的表情，心中暗笑。
他不再推辞，伸手拿起那个沉甸甸的文件袋，解开缠绕的白色棉线。
抽出里面的文件，厚厚一叠。他随意地翻开头几页，目光扫过。
看来诚意还是很足的啊！
劳德“贴心”地准备了简体中文版本。
文件标题赫然是：《美利坚合众国对南洋联邦（筹）优先工业技术援助与合作框架计划（草案）》。
内容……
党建国快速浏览着，心中波澜微起。
这份计划的规模之大、门类之全，远超他的预期。
从大型炼钢高炉、重型锻压设备、精密机床（甚至包括几款五轴联动的禁运型号），到成套的石油裂解、乙烯合成、化肥生产装置；