众人和晋文帝在朝堂上吵吵嚷嚷一天，啥也没吵出来，第二天上朝时，那个吏部侍郎谢景行没来上朝。
晋文帝问起，当值太监说，谢家的家丁来告假时，说是谢大人一睡不醒，怎么叫都叫不醒，就连夫人壮着胆子打了几下，都没有打醒。
为了取信，谢家将睡着的谢大人抬到了皇宫门口，晋文帝大手一挥，让抬上大殿。
这谢景行被抬到大殿后，果然大家用尽了手段，他就是不醒。
太医来诊断后，对皇帝说这谢大人没病，只是睡着了，至于为何沉睡不醒，他也不知道为何。
这谢景行在睡梦中，经常都会惨叫出声：“啊～不要打我！”
“我错了，别打我”
然后叫的时候甚至泪流满面，大家合理怀疑，他依然在噩梦中变成女人被殴打被虐待。
至于为什么还没醒，有大人小声说：“会不会是……”说到这里他用手指了指天上，然后继续小声说道：“嫌我们没用心，只顾吵吵，而没有提出什么有用的章程？”
“若是今天继续吵吵？会不会明天又有人睡着了醒不过来？”
也有人反驳：“这么大的事，也不是一天两天就能办成的，应该不会怪我们吧？说不定就是谢大人一个人倒霉呢？”
第三天的朝堂，谢景行谢大人依旧沉睡在噩梦中，抬到了太和殿，那惊恐的表情看得大家心里发冷。
第二个告假的人出现了，礼部尚书魏廷皓也被家人抬到了宫门口，在晋文帝的允许下，和谢景行排排躺在一起，脸上是和谢景行同出一辙的惊恐表情，偶尔还会发出几声惨叫。
这下子大家不敢磨洋工了，两天就将条款议了出来，暂时先定下了五条。
一：严禁丈夫卖妻子，父亲卖子女，长辈卖小辈，一经告发，判监禁一年以上五年以下，脱裤子打三十板，并罚银十两到一百两不等。
二：规定女子年满十七才可以成亲，若有违背，轻则打板子罚款，重则判监禁。
三：丈夫殴打妻子儿女父母，或者妻子殴打丈夫儿女公婆，视情节轻重，判监禁一年以上十年以下，并在衙门口脱裤子打板子，若是殴打致死，则判流放或者秋决。
四：允许寡妇再嫁，再嫁由寡妇自己决定，无论婆家或者娘家无权过问做主。
五：允许女子和离后再嫁，不管是和离还是休弃，女子的嫁妆都是女子的私产，无论娘家或者婆家都无权侵占，若是婆家花用了女子嫁妆，需照原价偿还，若是女子和离后无处可依，允许立女户。
六：大晋朝各州、府、县、镇，均开办女学，设读书识字、武功厨艺、刺绣纺织、医术算学等学科，学费初级班三两一年，中级班四两一年，高级班五两一年，可住宿，生活费另算，若是女子学成，可有学堂推荐做工，女子若是交不起学费，则可以和学堂签订契约，约定等学成后，做工挣钱再还学堂。
以上六条各州、府、县、镇均需按律执行，纳入地方官政绩，并有巡城御史暗中巡视，若是阳奉阴违，革除地方官官职，永不录用。