他抬起头，目光灼灼地看向塔露拉和爱国者：
“我认为，以我们目前控制的人口基数、兵源潜力以及面临的威胁等级，将军事建设的重点放在组建旅一级的常备机动力量上，是当前最合适、也最具前瞻性的选择。我们必须拥有一支能够拉出去、在野战中与敌人主力抗衡的拳头部队！”
“具体而言，”
云凌的声音变得更加坚定，
“我提议，立即将参与第一次反围剿、经历过最残酷战火考验的那约1500名民兵和老兵集中起来。以这些拥有实战经验、信念相对坚定的骨干为核心，补充必要的兵员和装备，正式组建整合运动第一旅！这支旅，将不再承担固定的生产或守备任务，而是作为我们未来应对帝国正面进攻、进行机动作战和决定性战役的常规主力，是我们的野战精锐！”
“但是，”
他话锋一转，手指点向地图上分散的各村庄光点，
“仅仅拥有一支主力野战军是不够的。我们的根基在于这些村庄，在于民众。我们必须建立一套层次分明、职责清晰的民兵体系，实现主力机动作战与地方全民防卫相结合。”
他再次拿起炭笔，在代表各村庄的标记旁开始标注：
“首先，是在每一个村庄、每一个定居点，普遍建立‘赤卫队’。”
他提出了这个新的名词，
“‘赤卫队’成员，由村中所有适龄、身体健康的村民——包括感染者和非感染者——在农闲和工余时间接受最基础的军事训练组成。他们不离土、不离产，装备以简单的长矛、猎弓、草叉乃至农具为主，主要职责是原地守备：警戒村庄，防范小股土匪和溃兵，保护粮食和物资，并在主力部队需要时，承担向导、运输、救护等辅助任务。他们是根据地的眼睛、耳朵和最广泛的防御网络，是真正的人民武装雏形。”
“其次，在‘赤卫队’的基础上，选拔其中身体素质和战斗意志更出色、且有更多空闲时间的成员，组建‘游击队’。”
云凌详细解释着二者的区别，
“‘游击队’需要部分脱产，进行更频繁、更严格的军事训练，掌握更复杂的战斗技巧和游击战术。他们的装备应优于赤卫队，配备更多的制式弩箭、刀剑甚至少量源石技艺装备。他们的任务不再局限于本村，而是在一定区域内机动作战：伏击敌人的巡逻队和小型补给队，骚扰敌人的后方，侦察敌情，并作为主力部队的外围屏障。他们是介于赤卫队和主力旅之间的重要机动力量，是主力部队的触角和补充兵源储备。”
他看向塔露拉和爱国者，总结道：
“因此，我建议，将上次反围剿中表现最出色、战斗经验最丰富的那约350名核心民兵，不是全部编入第一旅，而是下放下去。让他们回到自己熟悉的区域，担任各地区‘游击队’的骨干、教官和指挥员，负责训练和带领新的游击队，并将宝贵的实战经验传播下去。这样，我们既能拥有一支强大的野战拳头，又能建立起层层递进、扎根民众的民兵防御体系，让帝国军队陷入人民战争的汪洋大海！”
最后，他提到了那些独特的力量：
“至于像爱国者先生您麾下纪律严明、经验丰富的游击队，霜星同志领导的特长鲜明的雪怪小队，以及我正在组建、潜力巨大的烈阳少年先锋队。他们拥有独特的作战风格、能力或人员构成，不适宜完全打散纳入常规编制。他们将继续作为特殊支队或独立单位存在，在关键时刻执行特种作战任务，或根据战场需要，配属给主力旅，作为决定战局的战略预备队和战场奇兵。”
云凌长达一番的阐述终于完毕，他将炭笔放下，静静地等待着。议事屋内陷入了长时间的沉默，只有油灯灯芯偶尔爆开的轻微噼啪声。
塔露拉深邃的目光久久凝视着那张勾勒出新军队宏伟骨架的草纸，那清晰的结构、分明的层级、以及将主力、地方民兵和特殊力量完美结合的构想，让她仿佛看到了一支真正的人民军队的蓝图在她眼前展开。
这套体系不仅解决了眼前的指挥困境，更蕴含着强大的生命力和深厚的战争潜力，完全超越了乌萨斯旧军队的范畴。
终于，爱国者向前踏出一步，沉重的战靴与木质地板接触，发出令人心安的闷响。他仔细地、逐层地审视着云凌绘制的编制图，那厚重的面甲掩盖了他所有的表情，但那份专注本身就已说明了一切。良久，他低沉而威严的声音再次响起：
“架构，清晰，合理。五人小组保留，甚好。主力与民兵体系区分，职责明确，扎根于民，此为根本。特殊力量独立运用，方能尽显其锋。”
他抬起头，目光如同实质般透过面甲，落在云凌身上，
“此方案，大方向，可行。”
但他随即话锋一转，提出了关键：
“然，军官选拔标准，各级训练大纲，纪律条令，后勤保障流程，需立即着手，严格制定，统一贯彻。无此，一切编制皆为空中楼阁。”
云凌心中一块巨石轰然落地，他强压下激动，立刻郑重回应：
“是！爱国者先生所言极是！军官必须从实战中表现英勇、信念坚定、并具有一定学习能力的人员中选拔，绝不能唯资历或力量论。我们将尽快建立‘整合运动军事教导队’，由您和我，以及有经验的指挥官共同负责，统一战术思想，制定详尽的训练和纪律条令。这是铸就军魂的第一步！”
塔露拉看着达成一致的两人，眼中最后一丝疑虑也消散了，取而代之的是一种前所未有的决心和光芒。她挺直身躯，声音清晰而有力，如同出鞘的利剑：
“决议通过！整合运动军事编制改革，即刻启动！以原反围剿部队为骨干，组建整合运动第一旅，作为我军常备主力。在各村普遍建立赤卫队，在各区域组建游击队，形成全民防卫体系。原有及新建特殊作战单位，编为独立支队，直属最高指挥。”
她的目光扫过云凌和爱国者：
“云凌，爱国者先生，整编第一旅、建立民兵体系、制定训练大纲和条令的重任，就交给你们了。我们要让乌萨斯帝国，让所有轻视我们的人看清楚，感染者组成的，不是一群待宰的羔羊，也不是流寇土匪，而是一支拥有坚定信念、严密组织、扎根于人民的新型军队！我们的事业，必将因为这支军队的存在，而拥有最坚实的保障！”
新的军事篇章，伴随着北境寒冷的夜风，正式掀开。整合运动的拳头，正在理论的指引和铁血的纪律下，被锻造得更加紧实、有力，指向充满挑战与希望的未来。