可官员们为啥不办？一是 “嫌麻烦”—— 修兵器、提火药要费心思监督，不如直接报损耗、买新的省事；二是 “怕断财路”—— 士兵靠虚报损耗吃空饷，官员或许也有利益牵扯，真把资源盘活了，反而断了 “灰色收入”。最后只能让好方案烂在纸上，军需变废品。
一、核心逻辑：破解 “军需浪费 + 百姓负担重”，别 “一刀切报损”，要 “分类盘活 + 以省抵征”
陈懋仁能想出这套方案，关键是跳出了 “坏了就扔、缺了就买” 的固定思维，用两个核心动作解决问题：
资源分类盘活：不把 “败铁”“湿火药” 当整体废品，而是拆分 “能用的” 和 “不能用的”，能用的修、不能用的改，最大化利用现有资源，省去买新的钱；
节省资金循环：把省下来的钱抵下一年的征税，不是 “省了钱就存着”，而是直接减轻百姓负担，形成 “盘活资源→省军费→纾民力” 的良性循环。
这就像现在企业处理 “旧设备”，不直接报废，而是拆零件修能用的、改造成简易工具，省下来的采购费用来给员工发福利 —— 既不浪费，又能双赢。
二、核心启示：遇 “资源浪费 + 成本高”，别 “简单弃置”，要 “拆分盘活 + 关联减负”
陈懋仁的思路放到现在也超实用，比如这些场景：
企业旧设备处理：公司有大批旧电脑、旧打印机，别直接卖掉或堆仓库。可以拆分能用的零件（比如硬盘、内存条）修其他设备，实在不能用的外壳熔铸成简易办公用品（比如文件架）；省下来的采购费，用来抵扣员工的办公耗材补贴，既降成本又让员工受益；
社区旧物资利用：社区有很多居民捐的旧家具、旧家电，别只当 “二手货” 低价卖。能用的家具修后给社区活动室用，旧家电拆零件备用；卖废品的钱，用来抵扣社区的保洁费、绿化费，减少向居民收的管理费；
学校旧教具改造：学校有旧的实验器材、旧课桌，别直接淘汰。实验器材修后继续用，旧课桌拆木板改造成图书角的书架；省下来的采购费，用来补贴学生的教材费或活动经费，减轻家长负担。
简单说就是：“遇到‘看似没用的资源’，别一扔了之。先拆分‘有用部分’和‘无用部分’，有用的修了用、改了用，省下来的钱再关联到‘减负’上 —— 不管是减民负、减员工负担，还是减居民负担，都能让‘盘活资源’的价值最大化。”
【原文】陈懋仁
陈懋仁云：泉州库贮败铁甚夥，皆先后所收不堪军器也。余尝监收，目击可用，乃兵丁饰虚，利在掊饷，不论堪否，故毁解还。余议：堪者，官给工料，分发各营，修理兼用；不堪者作器与之，于军器银内，银七器二，照额搭给，解验查盘，一如新造之法。并散雨湿火药，而加硝提之，计省二千余金，即于饷银内扣库，以抵下年征额。节军费以纾民力，计无便此。乃当事者泛视不行，终作朽物，惜哉！