导致整个坞城的百姓，集体投奔。
她作为镇北王，爱民如子，哪有不要的道理
这是百姓对她的信任。
“军师，说说具体的问题。”
“第一，粮食问题，之前神明赐予我们的粮食，如果再加上三十万的消耗，可能撑不过半个月。”
“第二，生计问题，士兵还好说，让他们加入军队就可以，可百姓呢城內如今根本就没有那么多的就业岗位，总不能天天白白养著他们吧”
这样养下去，肯定会滋生懒惰，甚至，引发其他人群的不满。
“这第三，北安城太拥挤了，为了安置这些人，我们的军用府库，甚至都腾出来了几座！”
“还有，刘福林此人奸诈狡猾，怎么可能就这么乖乖放弃大军逃离我怀疑，他肯定埋下了暗桩，就是不知道何时爆发。”
一念至此，凌鸞不禁心跳加速，隱隱產生了不安。
人员过度密集，最怕出事儿。
刘福林在军中混了二十年，又有祖寿这个毒士，搞不好，还真预谋了什么。
可他们好歹也是大乾人，真会为了一己私慾，干这种事吗
凌鸞不敢再往下去想。
“让明兰他们，每天多去那边消消毒，確保万无一失，还有，城中多派几队卫兵巡逻，每一队配备十架无人机巡航，一旦发现任何可疑的人，当场格杀。”
凌鸞秀眉紧蹙，不断发號施令。
“粮食问题不用担心，让百姓將家中的瓷器再贡献出来，拿神明给我们的精致餐具，跟他们换，本王再找神明採购一批粮食。”
她顿了顿，道，“这次，红缨他们应该在坞城得到了不少东西吧这批金银珠宝，挑一部分出来，本王都献给神明。”
“遵命！”
“还有，生计问题，让每个成年男人都跟著去垦荒、修渠、铺路、种地，每一个成年女人，去纺织厂做帮工，总之，没有例外情况，绝对不能閒著混吃等死。”
凌鸞沉声道。
“我们北安城又不是收拢垃圾的地方，我们哪怕接受的百姓，也是要热爱生活，乐於奋斗的人。”
“回头，你们抓几个典型，將那种好吃懒做，烂赌成性，无所事事的渣滓，抓一批，赶出城去，杀鸡儆猴。”
“遵命！”
既然，选择了创造一个新世界，就应该从一开始就打好基础。
光是上面的人改变有什么用
得自上而下，自下而上，所有的人都改变，这座城市，这个国家，才有希望！
很多事，往往都是双向奔赴的。
上层，横徵暴敛，傲慢贪心。
底层，愚昧无知，逆来顺受。
那就等著继续轮迴吧。
轮迴到一定程度，双方都扛不住压力，愤怒的民眾將之前的上层踩在脚下，挫骨扬灰，又搞出新的上层。
“对了，军师，北安无战事，正好，这段时间我们可以尝试一下新世界的运转方式。”
凌鸞的提议，顿时引起了诸葛青的高度重视。
“您是说，神明送来的书上，他们世界的国家实行的那种方式还政於民”
“为时尚早。”
凌鸞直接否决道，“但可以建立初步的试验，比如，將全城百姓按照居住地，分成各个区域，区域內再建立一个小区域，以此类推。”
“到最后，每十户，设一个十户长，我们传达命令，也方便。”
“当然，里长的人选，可以经由那十户人共同投票选举出来，再往上，百户设置一个百户长，千户设置一个千户长，每万户设置一个万户长，再往上，就是区长，区长之上，就是管理整座城市的城主。”
“军师，这北安城，第一任城主，你来当。”
“然后，以十户、百户、千户、万户，到最后每个区之间，我们搞经济建设竞赛，充分调动百姓的积极性。”
一语至此，凌鸞目光变得异常凝重。
“但这样搞，有一个无法避免的弊端，军师可知”