朝堂寂静无声。崇祯帝缓缓站起：准辽王所奏。即日召开议会，商议退敌之策。
退朝后，徐承烈难掩兴奋：王爷，我们赢了！
林川却面色凝重：赢了一半。真正的考验才刚刚开始。
三日后，大明第一届议会在奉天殿召开。除了官员，还有各地推举的士农工商代表。当王贞仪作为格物院代表入场时，不少老臣都侧目而视。
会议开始，林川首先发言：准噶尔骑兵来去如风，诸位有何良策？
一个老将军道：当调集重兵，固守城池...
不可！一个商人代表站起，商路断绝，损失太大！应该主动出击！
你说得轻巧！老将军怒道，粮草从何而来？
粮草我们商人可以筹措！商人拍着胸脯。
农民代表也开口：我们村可以出三百壮丁，但要有军饷养家...
会场顿时热闹起来。不同阶层的人各抒己见，虽然争吵不断，但每个人都真心实意地为国事操心。
崇祯帝在屏风后看到这一幕，不禁感慨：原来...这就是与民共治。
经过三天讨论，议会终于达成决议：商人出资，农民出丁，工匠制造军械，官兵负责训练。一支新的远征军很快组建完成。
出征那日，林川对徐承烈说：看见了吗？这就是新政的力量。
徐承烈望着远去的军队，突然道：王爷，等这支军队凯旋，就再没人能反对约法了。
林川微笑：所以这一仗，我们必须要赢。