邑姜小声对成王说：“你先问问他，那个地方有多少老百姓受灾，需要多少粮食和钱财，然后再跟其他大臣商量，看看怎么解决最合适。”
成王按照母亲说的做，果然把事情处理得很好。大臣们都称赞成王聪明，邑姜却笑着说：“不是成王聪明，是他愿意听大家的意见。做天子的，不能刚愎自用，要多听老百姓的声音，多听大臣的建议，才能把国家治理好。”
等成王再大一点，邑姜就开始让他亲自处理一些简单的事情，比如任免官员、审理小案子。有一回，两个老百姓因为一块田地吵了起来，告到了成王面前。成王听了两个人的陈述，觉得都有道理，不知道该怎么判，就又去找邑姜。
邑姜没有直接告诉成王答案，而是带他去了田地里，让他看看那块田的土质，问问周围的老百姓，了解一下两个人的情况。然后，邑姜对成王说：“做判断不能只听两个人的话，要了解事情的真相，还要考虑到老百姓的难处。你想想，这两个人为什么会为了一块田吵架？是不是因为家里穷，没有别的收入？要是能帮他们解决根本问题，比判谁赢谁输更重要。”
成王听了，恍然大悟。他不仅公平地判了田地的归属，还下令给两个老百姓发放了种子和粮食，让他们能好好种地。两个老百姓都很感动，跪在地上给成王磕头。
看着儿子越来越成熟，邑姜心里很欣慰，但她也没有放松对成王的教育。
她常跟成王说：“当年你爷爷文王，不管再忙，每天都要去田里跟老百姓聊天，问他们收成怎么样，有没有难处；你爹武王，打胜仗之后从来不大摆庆功宴，反而先去慰问战死将士的家属。做天子的，要是忘了老百姓，就像树没了根，早晚要倒。”
为了让成王更了解民间疾苦，邑姜还特意安排他去乡下“微服私访”——当然，那时候没有“微服”的说法，就是让成王换上普通布衣服，跟着大臣去田间地头看看。有一回，成王看到一个老农在地里拼命干活，却只吃野菜和粗粮，就问老农：“今年收成不好吗？怎么不吃粮食？”
老农叹了口气说：“粮食都要交赋税，家里还有生病的老伴要养，哪敢吃粮食啊？”
成王听了，心里特别不是滋味，回来就跟邑姜说：“娘，咱们能不能减少赋税啊？老百姓太苦了。”
邑姜点点头：“你能有这个想法，娘很开心。但减税不是小事，要跟大臣们商量，看看怎么既不影响国家开支，又能让老百姓过上好日子。”
后来，在邑姜的支持下，成王召集大臣们开会，讨论了三天三夜，最终制定了“轻徭薄赋”的政策，还规定遇到灾年就免除赋税，给老百姓发放救济粮。政策实施后，老百姓的日子慢慢好了起来，都称赞成王是“贤明的天子”。
除了关注民生，邑姜还很重视“人才培养”。她知道，周朝要想长久发展，离不开有能力的大臣。当时有个叫召公奭的大臣，很有才华，但因为出身不高，一直没得到重用。邑姜知道后，就跟成王说：“召公奭为人正直，又懂治理地方，你可以让他去管理洛邑（今洛阳），看看他的能力。”
成王听了母亲的建议，任命召公奭为洛邑的长官。召公奭果然没让人失望，他在洛邑兴修水利、发展农业，还制定了严格的法律，让洛邑很快就成了周朝的繁华之地。后来，召公奭成了成王最信任的大臣之一，还和周公旦一起辅佐成王，史称“周召共和”的雏形。
《史记·周本纪》里记载，成王在位期间，“天下安定，百姓和睦，颂声四起”，这背后离不开邑姜的默默付出。有人说，邑姜是“周朝的定海神针”，只要有她在，不管遇到什么事，大臣们心里都有底，老百姓也能安心过日子。
但邑姜从不居功自傲。有一回，大臣们想给她加封号，称她为“圣后”，邑姜却拒绝了：“我只是做了一个母亲和王后该做的事，这些功劳，是成王的，是大臣们的，更是老百姓的。要是没有大家的支持，我一个人什么也做不了。”
这时候的邑姜，已经不再是当年那个跟着父亲学兵法的小姑娘，也不是那个在后方组织巡逻的王后，她成了一个真正的“女政治家”——她有远见，能看到国家发展的方向；她有智慧，能化解朝堂上的矛盾；她有爱心，能体谅老百姓的难处。在她的辅佐下，周成王成了周朝最贤明的君主之一，周朝也迎来了第一个“盛世”。
周成王十岁那年，发生了一件特别有意思的事，这件事后来还被写进了《史记·晋世家》，成了千古流传的典故——“桐叶封弟”。
那天天气特别好，成王上完课，就跟弟弟姬虞在宫里的院子里玩。成王拿着一片刚摘下来的桐树叶，剪成了玉圭的形状（玉圭是古代诸侯朝见天子时用的礼器），然后递给姬虞，一本正经地说：“弟弟，我把这片‘玉圭’赐给你，以后就封你为唐地的诸侯！”
姬虞才六岁，还不懂什么是“诸侯”，只是觉得好玩，就接过桐树叶，笑着说：“谢谢哥哥！”
本来就是两个小孩的玩笑话，没想到被旁边的史官听到了。史官赶紧走过来，对着成王行了个礼：“天子无戏言，既然您已经答应封姬虞为诸侯，就应该尽快举行册封仪式，不能反悔。”
成王愣住了，他没想到一句玩笑话还要当真，赶紧说：“我跟弟弟闹着玩呢，不算数的。”
史官却很坚持：“天子说的每一句话，都会被记录在史书里，要是您说话不算数，老百姓就不会相信您，大臣们也不会忠心于您，以后您怎么治理国家啊？”
成王没了主意，只好去找母亲邑姜。他把事情的经过跟邑姜说了一遍，委屈地说：“娘，我就是跟弟弟玩，没想到史官这么较真。”
邑姜听完，没有批评成王，反而笑着说：“史官说得对，天子确实不能随便说话。但你也不用着急，这事儿咱们可以好好处理，既不违背‘天子无戏言’的规矩，又能对国家有好处。”
成王好奇地问：“娘，怎么处理啊？”
邑姜说：“唐地（今山西翼城一带）是个很重要的地方，那里原来是商朝的残余势力聚集地，虽然‘三监之乱’后平定了，但还是不太稳定。要是让你弟弟去那里当诸侯，一方面能安抚当地的老百姓，另一方面也能让你弟弟得到锻炼，将来为周朝出力。这不是一件好事吗？”
成王恍然大悟：“娘，您真聪明！那我现在就下令，册封弟弟为唐侯！”
邑姜摇摇头：“别急，册封诸侯是大事，要跟周公旦和召公奭商量一下，还要准备册封仪式，不能太草率。”
后来，在邑姜的安排下，成王召集了周公旦、召公奭等大臣，跟他们说了“桐叶封弟”的事。大臣们一开始还担心姬虞年纪太小，不能胜任诸侯之职，但邑姜说：“姬虞虽然年纪小，但他聪明懂事，而且咱们可以派有能力的大臣去辅佐他，教他怎么治理地方。再说，唐地需要一个皇室成员去镇守，姬虞是成王的弟弟，最合适不过了。”
大臣们觉得邑姜说得有道理，就都同意了。没过多久，周朝举行了隆重的册封仪式，成王正式封姬虞为唐侯，还派了三个有经验的大臣跟着姬虞去唐地。
姬虞到了唐地后，在大臣的辅佐下，果然做得很好。他效仿成王的政策，轻徭薄赋、发展农业，还尊重当地的风俗习惯，很快就赢得了老百姓的信任。后来，姬虞的后代把唐地改名为“晋”，也就是后来春秋时期的晋国。晋国在很长一段时间里都是中原的强国，为周朝的稳定做出了很大贡献。
有人说，“桐叶封弟”是邑姜“化玩笑为机遇”的政治智慧——她没有让成王陷入“言而无信”的困境，反而利用这件事，为周朝巩固了边疆，培养了人才。这也从侧面说明，邑姜不仅懂治国，更懂怎么教育和培养皇室后代，她考虑的从来不是一时的得失，而是周朝长远的发展。
周成王十六岁那年，按照周朝的规矩，已经到了“亲政”的年纪。也就是说，成王可以自己处理国家大事，不用再靠母亲和周公旦辅佐了。
消息传出来后，大臣们都很兴奋，纷纷上书，请求成王举行亲政大典。但成王却有点犹豫，他找到邑姜，说：“娘，这些年都是您和周公叔叔帮我处理国事，我怕自己做不好，要不您再辅佐我几年吧？”
邑姜看着儿子，眼里满是欣慰：“傻孩子，你已经长大了，这些年你跟着我和周公旦学了很多东西，也处理过不少事，早就有能力自己治理国家了。娘不可能一直陪着你，你总要自己独当一面。”
然后，邑姜又跟成王说：“亲政之后，你要记住三件事：第一，要继续重视民生，老百姓是国家的根本，不能让他们受苦；第二，要信任大臣，但也要有自己的判断，不能偏听偏信；第三，要以身作则，天子的一言一行都影响着国家的风气，不能放纵自己。”
成王点点头：“娘，我记住了。”
亲政大典那天，镐京城里张灯结彩，老百姓都挤在路边看热闹。邑姜站在宫殿的台阶上，看着成王穿着天子的礼服，一步步走上朝堂，接受大臣们的朝拜。她的眼里含着泪，却笑得特别开心——她知道，自己的儿子已经成了一个合格的天子，周朝的未来有了保障。
亲政之后，成王果然没让邑姜失望。他按照母亲教的，继续推行“轻徭薄赋”的政策，还派人去各地修建水利工程，让老百姓的收成越来越好；他信任周公旦、召公奭等大臣，遇到大事都会跟他们商量，但也有自己的主见，不会被大臣们左右；他生活节俭，从不浪费粮食和钱财，还下令减少宫殿的修建，把钱用在老百姓身上。
而邑姜，则开始“功成身退”。她不再干预朝政，而是把更多的精力放在了教育孙子（成王的儿子姬钊，也就是后来的周康王）和打理后宫上。后宫里有宫女或者太监犯错，邑姜也不会严惩他们，而是耐心地跟他们讲道理，让他们明白自己错在哪里。后宫在她的打理下，一直很和睦，从来没有出现过争风吃醋或者勾心斗角的事。
有一回，成王遇到了一个难题——某个诸侯因为不满朝廷的政策，拒绝朝贡，还暗中联合其他几个诸侯，想给朝廷施压。成王不知道该怎么处理，就去找邑姜商量。
邑姜没有直接告诉他该怎么做，而是说：“你先想想，那个诸侯为什么不满？是政策真的有问题，还是他自己有私心？要是政策有问题，就赶紧改；要是他有私心，就派个能说会道的大臣去跟他沟通，晓之以理，动之以情。打仗不是最好的办法，能和平解决就和平解决，毕竟打仗受苦的还是老百姓。”
成王听了母亲的话，派人去调查那个诸侯不满的原因，发现果然是政策有不合理的地方。他赶紧修改了政策，还亲自写信给那个诸侯，解释情况。那个诸侯收到信后，很感动，不仅恢复了朝贡，还主动向成王道歉。这件事就这样和平解决了，没有引起任何动荡。
周成王在位三十七年，去世后，他的儿子姬钊继位，也就是周康王。周康王继位的时候，年纪也不大，邑姜又担起了辅佐孙子的责任。她像教成王一样，教康王怎么治理国家，怎么爱护老百姓。在邑姜的辅佐下，周康王也成了一个贤明的君主，他在位期间，周朝的国力越来越强，老百姓的日子也越来越富裕，历史上把成王和康王在位的时期称为“成康之治”。
《史记·周本纪》里说：“成康之际，天下安宁，刑错四十余年不用。”意思是说，在成王和康王的时候，天下特别安定，法律都四十多年没用过了——这是对一个朝代最高的评价，而这一切，都离不开邑姜的付出。
邑姜活到了八十多岁，在那个年代，已经是难得的长寿了。她去世的时候，周康王正在外地视察，听到消息后，连夜赶回镐京，一路上哭红了眼睛。
大臣们都劝周康王：“天子，您要保重身体，太王后（邑姜）要是知道您这么伤心，也会不安的。”
周康王摇摇头，哽咽着说：“太王后不仅是我的奶奶，更是周朝的恩人。要是没有她，就没有‘成康之治’，也没有现在的周朝。我一定要好好安葬她，让她的功绩流传下去。”
周康王按照最高规格，给邑姜举行了葬礼，还亲自为她撰写了墓志铭，上面写着：“太王后邑姜，辅武王定天下，佐成王治国家，育康王成贤君。一生勤俭，爱民如子，功绩卓着，千古流芳。”
老百姓也都很怀念邑姜，很多地方都为她立了祠堂，逢年过节都会去祭拜她。有人说，邑姜是“天上的仙女下凡，来帮助周朝建立八百年基业的”；也有人说，邑姜是“女中尧舜”，比古代很多贤明的君主都厉害。
其实，邑姜不是仙女，也不是神，她只是一个普通的女人——她是姜子牙的女儿，周武王的妻子，周成王的母亲，周康王的奶奶。但她又不普通，她用自己的智慧、勇气和爱心，在男权至上的古代社会，走出了一条属于自己的路，为周朝的建立和发展立下了不朽的功绩。
她这一生，经历了很多风雨：跟着父亲学兵法，嫁给周武王打天下，老公去世后撑起半个周朝，教出两个贤明的儿子，辅佐孙子开创盛世。她从来没有想过要争权夺利，也没有想过要留名青史，她只是做了自己该做的事——作为女儿，她孝顺父亲；作为妻子，她支持丈夫；作为母亲，她教育儿子；作为王后，她辅佐君主；作为太王后，她守护国家。
参考《史记》