最后是长沙桓家、张家、区家、武陵潘家、廖家、金家、零陵刘家、桂阳赵家成为荆州商会创会会员，获得了纸张、玻璃的专营权。
荆州商会正式成立，刘封任会长，糜芳任副会长。
第二天，长沙城南新建的荆州商会正式开业。这座占地百亩的会所分为：
纸品交易区：陈列雪浪纸、云纹纸、金粟纸三种品级
琉璃展示厅：按成色分为三等
战略物资交割区：设有大型粮仓、铁器库、马厩等设施
辰时，铜钟鸣响三下，各世家代表持特许凭证入场交易。
荆州商会的铜锣声在州城上空响起时，街巷间弥漫着硝烟与香料混杂的气息。刘封提着尚带血渍的雌雄双剑剪彩的场景，成了在场豪族家主们终生难忘的画面——这个被私下称作小土匪的年轻州牧，正用最直白的方式诠释着何为。
糜芳站在高台上宣布：即日起，荆州商会正式成立，所有交易只收实物！
糜芳建立了精密兑换体系
1、纸品兑换标准
物资种类:粮食\/食盐\/蜀锦\/战马\/生铁
天字号纸（百张）：上等粟米15石\/青盐5石\/云纹锦2匹\/西凉马1匹\/精铁80斤
地字号纸（百张）:陈年稻谷20石\/海盐8石\/素色锦3匹\/河套马1.5匹\/普铁120斤
人字号纸（百张）:杂粮30石\/岩盐12石\/粗绸5匹\/滇马3匹\/铁砂200斤
2、琉璃兑换标准
物资种类:粮食\/食盐\/战马\/精铁
天晶琉璃器（件）:600石\/100石\/6匹\/600斤
地华琉璃器（件）:300石\/50石\/3匹\/300斤
人巧琉璃器（件）:150石\/30石\/1匹\/150斤
当然这个只是普通品，像琉璃屏风这些精品中的精品那就是价高者得了，一件至少得上百两黄金。
糜芳的商业天赋远超刘封预期。他很快将荆南商业网络梳理得井井有条：
1. 纸业垄断
在襄阳、江陵设官纸坊，垄断官府文书用纸
推出三种品级，对应不同客户
独创制度：商贾凭特制纸契，可在四郡通兑钱粮
欲购琉璃，必须先买等值的雪浪纸（变相控制文书传播）。
2. 琉璃战略
普通玻璃器通过世家渠道销往各地
琉璃翠琉璃血等珍品只换战略物资：
关中换战马
北方换精铁、粮
江东换海盐、粮
益州换蜀锦、粮
3. 情报暗线
每支商队都配有细作，沿途记录：
曹军、江东布防、蛮族动向等
荆州商会顺利开张，荆南世家豪族尝到了甜头，也逐渐不再抑制刘封的新政，主要是刘封这个小土匪跟他老祖宗刘邦一样，真的会杀人，没有人的头比铁还硬，头硬的都被刘封送过去见他老祖宗了，现在纸、琉之利不比天天吭哧吭哧刨地更赚钱？反而有点庆幸，他们是第一波吃到红利的人。
起初，荆南的世家们对新政嗤之以鼻。千百年来，土地才是根本，工商不过是末流。可刘封不跟他们讲道理，他只讲结果。长沙吴氏带头抵制，他便抄了吴氏的家，家主的人头挂在城门上，族产充公，田产分给佃农。长沙桓氏暗中串联，他便派兵围了桓氏庄园，逼着他们交出半数田产，改种桑麻，供造纸之用。
刀锋之下，无人再敢硬抗。可当第一批琉璃器皿卖出天价，当竹纸行销江东、蜀地，当商队的铜钱如流水般涌入各家库房时，这些曾经咬牙切齿的豪族们忽然发现——原来经商比种地赚钱多了。
以往，荆南的财富集中在土地，豪族们靠着佃农的血汗积累家业。可如今，造纸、琉璃……每一样都能带来数倍于田租的利润。世家们发现，原来不必逼着农民交租子，只要让工匠多造几件琉璃器，让商队多跑几趟江东，赚的钱远比收租来得快。
更讽刺的是，曾经最反对新政的家族，如今成了最积极的推动者。他们主动派人去江东、蜀地、关中、北地开拓商路。因为利益，他们比刘封更害怕有人破坏新政——断人财路，如杀人父母。
最初抵制新政的长沙桓氏，清晰记得刘封那句：诸位不妨比比，是地里的麦秆硬，还是本官的刀硬。血腥镇压背后藏着精明的算计，最先加入商会的会员们很快发现，两个月纸张、琉器的利润，竟抵得上成千上万亩良田的岁入。这种带着铁锈味的利润，让原本激烈的抵制声渐渐化作账房里的算珠脆响。
长沙张氏的经历颇具代表性。这个曾组织佃农抗税的家族，如今将七成族产转为商会股份。老族长在族谱上添注：建安二十四年，弃耒耜而事工商，家业始兴。随着漕船将琉璃器皿运往京口，将竹纸销往成都，最初被迫的军费，竟以数倍之利回到各家库房。数月后商会庆功宴会上，那些曾被抄没田契的家主，现在争相敬酒时已带着几分真心实意的谄媚。
刘封的手段，像极了他的老祖宗刘邦——赏罚分明，恩威并施。他杀人，但不是滥杀；他夺产，但也会让顺从者赚得更多。他用刀逼着世家低头，又用钱让他们心甘情愿地低头。最终，荆南的豪族们发现，与其拼命抵抗，不如跟着刘封发财。
夜幕降临时，商会阁楼上的算账声常与更鼓相和。那些曾以不与民争利抨击新政的士人，如今正忙着将《盐铁论》改写成《工商策》。刘封用事实证明，在足够大的利益面前，就连最顽固的世家也能变成最积极的变革者——毕竟沾着血的铜钱，也是能叮当作响的真金白银。
如今的荆南，商队络绎不绝，工坊日夜不休，就连曾经的佃农也纷纷涌入城镇，成为工匠、伙计。街头巷尾的孩童们传唱着：刘使君的刀快，琉璃盏的价高，谁若不听话，脑袋挂得早；谁若跟着干，金山银山搬不完。
新政之下，刀与钱交织，血与利共存。而刘封，这个被骂作小土匪的年轻州牧，正用最粗暴也最有效的方式，重塑着荆南的秩序。
一时间，无数物资向荆南云集。