深夜，陆轩独自留在战略室。墙上地图上，东南亚区域被划分为七个责任区，每个区域标注着不同的颜色代码。他拿起笔，在印尼板块写下“合资试点”四字，又在菲律宾旁标注“沙盒申请”。
林娜敲门进来，递上最新整理的政策变动时间轴。她指着其中一条：“印尼上周修订的《外资准入清单》，新增‘云计算服务’为鼓励类项目。这意味着，政策风向正在松动。”
陆轩凝视良久，忽然问：“那份被划掉的合资豁免条款，有没有可能重新激活？”
“有这个可能。”林娜答，“如果能找到当年参与立法的官员，或有类似案例援引，或许能推动政策回溯适用。”
陆轩点头：“让张涛准备一份政策建议书，附上历史依据和国际先例。我们要让规则为我们服务，而不是被规则困死。”
两天后，政策解析组完成初步应对框架。张涛在汇报会上展示最终方案：
一、在越南，联合本地电信商共建认证数据中心，引入第三方审计，主打“合规优先”；
二、在马来西亚，通过技术授权模式，与具备政府背景的企业合作，规避所有权争议；
三、在印尼，尝试激活历史条款，推动“合资豁免”试点，争取绿色通道。
陆轩听完，起身走到沙盘前，将三面小旗插入对应国家位置。他转身问：“如果现在申请，最快多久能拿到批文？”
张涛回答：“越南最快四十五天，马来西亚需六十天以上，印尼……取决于我们能否打通审批环节。”
“时间不够。”陆轩说，“南区数据中心已经运行，他们不会给我们六十天。”
他下令：“菲律宾的‘数据沙盒’试点，立刻启动申请程序。哪怕只是小规模测试，也要抢在他们前面拿到第一张合规通行证。同时，向印尼方面释放合作意向，放出‘南洋数科’接触消息，逼他们主动回应。”
命令下达，各组迅速行动。马亮调整监控重点，开始追踪南洋数科高管的公开行程；林娜着手准备沙盒申请材料，逐条对照菲律宾新规；张涛则秘密联络曾在新加坡参与类似项目的顾问，寻求操作经验。
凌晨四点，系统再次报警。马亮查看日志，发现南区新增一条跨境数据通道，目标Ip指向柬埔寨某匿名节点。他立即截图上传，并附言：“对方开始转移流量，可能预感我们将破局。”
陆轩收到消息时，正站在窗前看着城市天际线。晨光未现，高楼群仍沉浸在黑暗中，唯有几处灯火不灭。他回身拿起通讯器，声音冷静如初：
“通知张涛，明天上午十点，我要看到菲律宾试点申请的完整方案。另外——”
他停顿片刻，目光落在沙盘上那面刚刚插下的小旗上：
“让吴峰约南洋数科的法人代表喝茶。地点选在老城区那家茶馆，就说……”
“我们想谈谈二十年前的政策。”