那些迁到周边，就是提防这个时刻的百姓与士族，也会彻底没了后路，直接举家跑来洛阳。
几百几千的收人，洛阳完全扛得住，洛阳的运行体系也能扛得住，但十万往上，那就太为难现在的洛阳市政上下部门了，扩招了也得忙得不可开交。
小白思考一瞬，做出选择：“洛阳市里现在居民楼也还没建好，没多余的地方住。青州这些外来百姓过来，直接围绕工厂，安排他们在周边落脚建房，迁出市里一部分的老师出去教导他们，选出有天分者直接入厂。”
少量的百姓进来影响不大，但若是太多人一下进来，治安、工作安排都得考虑，还得考虑大家的心理感受，不能让原本的百姓产生“后来者享受他们劳动成果”的心理，因此也得让后面的大批量百姓自己参与住房建设。
小白：“刘曜石勒他们若是对洛阳周边城镇动手，百姓若是跑来洛阳寻求庇佑者超过一万，直接让韦和带人去维和，将当地纳入洛阳为子城，所有人口，一律按洛阳百姓对待。”
意思就是所有人，金银牛羊的私人财产，小白不收，土地住宅和奴仆佃户，全都都是洛阳的了，并且全部要自己劳动挣口粮。
金银兑洛阳币那是给外人使用的，还只有在洛阳白名单上的家族才能开户去神都市场买买买。
如果周边的家族有上洛阳白名单的，就是单纯只把洛阳做庇护所，人家也给钱了，洛阳也没那么小气。
韦单点头疯狂赞同，有他们先生在，只把洛阳周边的城镇纳入洛阳范围，那都是客气了，石勒和刘曜的人马敢擅自动弹一下试试？
来自洛阳的天罚可是随时盯着呢。
他们胡人内部权力争夺也挺严重，并且胡人也是有信仰的，不是无神论者，领兵的人要是被洛阳这么一打击，以后在胡人里也算是彻底没前途了。
小白还补充道：“若有拒绝放奴和让出土地者，让子城所有百姓一起投票，要么逐他们出城，要么洛阳撤走。
若是有超过一成的人，都投票保留土地和奴仆，那就让韦和他们只把所有要跟着来洛阳的奴仆百姓带上，带回来和青州百姓一样安排。
低于一成，那就把投票反对者逐出城镇，金银全都给他们，奴仆和房屋田地也都折算成金银给他们。”
但是奴仆就全是洛阳人了，他们没资格驱使带走，除非是自愿跟着主人一起走的。
韦单赞道：“先生仁义。”
只要有一成的反对人数，洛阳就走人，听上去似乎对愿意加入洛阳的人很不公平，但洛阳也是愿意带着那九成的人走的。
而且城镇里，有财富有产业有奴仆的人才多少，底下干活的人又有多少，所有人都放在一起投票，还能超过一成的人不愿放弃财富，那基本就是所有上面人都不乐意了。
这种人，强行把他们纳入进来庇护，他们也不乐意，不必给自己留隐患。
他们洛阳很体贴的，同意按照洛阳的规则行事，那就是洛阳人，不愿意他们也不勉强，想来洛阳的人他们就带，以前什么身份都无所谓，以后都是洛阳人。
至于不想按照洛阳规则办事，那就不勉强了，财富还是活着，人总得为自己的选择负责。
小白：“今年开始，让各地邮局在周边收拢丝麻和羊毛，等青州来的新人培训好了，在给他们开一家纺织厂。”
现在洛阳有机械厂、钢铁冶炼厂、水泥厂、化肥厂，这几个最重要的，都依靠小白的火焰来驱动。
他的目标是直接往电气发展，受教育的数量数量上来了，后续也需要去开采能源，发展塑料、制药、玻璃、轴承、机床、通讯设备。
等过了十万人，就可以建造火力发电厂烧垃圾了，现在水利发电厂那一点电，也就够供应工厂的了。
纺织之所以先提出来，是给一部分身体有问题，无法高强度劳动的人一个岗位。
“下半年的交通局的主要任务，是铺设有轨电车，今年目标是铺满洛阳主干道和周边城镇，以供居民流动。”