墨迹渐干，他放下笔，目光投向窗外沉沉的夜色，仿佛穿透了时空，看到了云泽市空旷的楼盘，看到了老陈佝偻的背影。产业为基，民生为实，城市与人的融合共生……思路在寂静的深夜里愈发清晰。
翌日，在智囊团核心成员参加的闭门研讨会上，李玄策的声音沉稳而清晰，带着彻夜思考后的笃定：
“我们面对的不是简单的‘卖房子’问题，而是一个复杂的系统工程。病根在于‘产城分离’、‘人城割裂’。治本之策，在于‘产城融合’，在于‘人的城镇化’。”
他拿起激光笔，光束落在投影幕布上勾勒出的云泽市地图上，声音沉稳而清晰：
“其一，对库存重如山积的区域，要果断‘疏’，而非继续‘堵’！”光点精准地圈出几个新区，“支持地方将符合条件的商品房，转化为保障房、人才公寓、适老性住房。这既是盘活存量，更是雪中送炭，解决城市夹心层的燃眉之急。” 会议室里几位负责住房政策的成员微微颔首，快速记录着。
“其二，光‘疏’不够，更要‘养’！”光束移向云泽市周边广袤的郊县区域，“云泽的老工业底子还在，精密制造、特色农产是沉睡的宝藏。”李玄策略作停顿，目光扫过在座的王铁柱——这位昔日的老同学，如今已是国家工业基础升级领域的专家。王铁柱立刻会意，接口道：“没错！我们正在推进特种钢材和高端刀具的本土化替代，云泽的几家老厂子，技术工人底子好，设备稍加改造就能承接部分订单。这能直接创造大量优质岗位！”李玄策点点头，光束又指向一片绿色的农业区：“还有智慧农业。念墨团队在江南做的精准灌溉和病虫害遥感监测试点很成功，完全可以在云泽复制推广，提升特色农产品的品质和产量，打造品牌，形成从田间到餐桌的高附加值链条。”他看向负责农业科技的专家，对方眼中闪烁着兴奋的光芒。产业升级，让地方经济有了造血能力，有了吸引人、留住人的底气。
“其三，源头必须‘控’！”光束骤然收紧，锐利如刀，指向那些还在盲目规划的待开发地块，“严控新增住宅用地供应！必须引导地方把有限的资金、宝贵的土地资源，从盖房子的‘虚火’里抽出来，坚决投向实体产业、投向创新、投向那些能真正创造财富、提升竞争力的领域！”他的语气斩钉截铁，带着不容置疑的力度。“资金如水，要让它流向滋养实业的沃土，而非在钢筋水泥的丛林里空转淤积。”
最后，激光笔的光点聚焦在地图上一个不起眼的角落，仿佛能看见老陈蹲在寒风里的身影：“所有政策落脚点，最终是‘人’，是千千万万个‘老陈’！保障农民工工资支付，必须作为硬指标、生命线！这不仅是经济问题，更是民心问题，是社会稳定的基石！‘仓廪实而知礼节’，‘实’的不仅是粮仓，更是百姓的腰包和人心！”
条分缕析，层层递进。既有高屋建瓴的战略方向（产城融合），又有具体可行的操作路径（疏、养、控），更牢牢锁定了民心这个根本。会场一片寂静，只有笔尖划过纸张的沙沙声，以及与会者眼中越来越亮的光芒。
会议结束，窗外的夕阳已染红了半边天。李玄策没有立刻离开，他独自走到巨大的落地窗前，俯瞰着华灯初上的京城。城市的轮廓在暮色中延伸，车流如河，万家灯火次第点亮。
秘书悄然走近，轻声汇报：“领导，云泽那边刚传来消息，市里已经紧急约谈了‘宏泰地产’的负责人，政府工作组进驻，优先协调资金，确保被拖欠的农民工工资，尤其是那个叫陈建国的班组，能在月底前拿到大部分欠薪。”
李玄策没有回头，只是望着远处那一片片温暖的灯火，轻轻“嗯”了一声。那灯火之下，是无数个家庭，是无数个像老陈一样的脊梁。他仿佛看到老陈颤抖着接过那叠迟来的血汗钱时，眼中浑浊的泪水，看到他紧锁的眉头或许能因此稍稍舒展一分。
然而，这只是漫长征程的第一步。那些空置的楼房，如同城市尚未愈合的伤口；那些失去方向的产业，仍在阵痛中摸索；千千万万颗悬着的心，依旧需要坚实的土地来安放。前路漫漫，重担在肩。
夜风带着凉意拂过窗棂。李玄策收回目光，转过身，书桌上那本摊开的《管子》映入眼帘。昏黄的灯光下，“仓廪实而知礼节”几字，墨色沉静，却仿佛蕴藏着穿透时空的力量。他伸出手指，指尖轻轻拂过那温润的宣纸，感受着纸张的纹理，也感受着字里行间那份沉甸甸的嘱托。富民安邦，路在脚下。他深吸一口气，那气息里带着春夜的微凉和一种不容退缩的决意。这忧思，这重担，才刚刚开始。