定远城外的孔雀河畔，冰层刚融了一角，露出底下碧绿的水。三辆青布马车停在渡口，蒙嫣、牡丹、吕雉正与赢欣道别，车辕上的玄鸟旗被早春的风拂得轻颤，像在数着离别的话语。
“真要走了？”赢欣望着车帘里打包好的账簿、农具图谱和工坊模具，语气里带着不舍。年节里短暂的相聚，刚让帐内的炭火暖透了心，转眼又要各赴东西。
吕雉理了理被风吹乱的鬓发，手里还捏着商税账册的副本：“咸阳那边催得紧，新迁来的流民要登记，商队要调度，再晚了怕误了春耕。”她抬头笑了笑，“放心，你交代的‘商路通西域’，我准保让楚地的绸缎、关中的铁器，顺着驰道往巧成城流，像孔雀河的水一样，断不了。”
牡丹抱着半袋新麦种，是润疆城试种成功的“耐寒三号”：“农桑的事我记着呢。回咸阳就找农家的人，把西域的青稞和关中的粟米杂交，育出更耐冻的新种；再让各郡农官来定远学堆肥法，开春就往润疆城推广——保准今年的亩产，比去年再增两成。”
蒙嫣最后上车，手里的火炉模具还带着余温：“技艺学堂的事，我会盯着。墨家的人已答应来巧成城，公输家的子弟也愿来学制车、造弩，我回去就备齐工具，三月内让他们西迁。对了，你要的‘折叠式连弩’图纸，我让工匠改了三版，放在车座下，记得看。”
赢欣点头，目光扫过三人，忽然正色道：“有几件事，得再叮嘱你们。”
一、百业并举：商农技建，创新为要
“吕雉，你主商，”赢欣看向楚地商队的方向，“西域的玉石、羊毛，要多往关东运，换回盐铁、丝绸；同时在咸阳、临淄设‘西域特产铺’，让老秦人知道西域的好——商路活了，人流、物流自然就来了。记住，商税要轻，但账要清，不许欺客，更不许压价，让西域人觉得‘跟大秦做生意，值’。”
吕雉应道：“我已让曹参的侄子在咸阳开了第一家‘西珍铺’，摆着楼兰的织锦、大宛的葡萄酿，昨日刚开张就卖断了货。放心，账上的每一文钱，都经得起查。”
“牡丹，农桑是根基，”赢欣转向润疆城的方向，“除了育种，还要教新户‘轮耕’——今年种粟，明年种豆，地力才耗不尽。养殖业要扩，让天驷城的牧户试着用苜蓿喂牛，能长膘；润疆城的农户多养猪、鸡，既能吃肉，粪还能肥田。对了，生娃的奖励要落到实处，谁家添丁，农官要亲自送粟米、给布帛，让他们觉得‘在大秦生娃，划算’。”
牡丹笑着点头：“我已让润疆城的妇孺营备了‘添丁礼’：十斤米、两匹布、一个暖炕垫，上个月有户西域人家生了双胞胎，我亲自送去的，那家人把暖炕垫当宝贝似的。”
“蒙嫣，技艺是利器，”赢欣最后看向巧成城，“工坊要敢试新东西：墨家的‘机关术’能不能用到连弩上？公输家的‘云梯’能不能改得更轻？还有火炉，能不能造‘双层的’，一层做饭、一层烘粮？谁能搞出新发明，除了赏钱，还要刻碑记功，让他的名字在巧成城传三代。”
蒙嫣拍了拍车箱里的图纸：“我带了墨家的‘木鸢’图纸，他们说能改造成‘传信鸢’，比驿骑快一倍。回去就让工匠试，成了，第一个给你报喜。”
二、分城而治：用人不疑，反腐必严
“你们走后，老秦人该陆续到了。”赢欣望向远处的三城工地，夯土声隐隐传来，“萧何管定远主城，主中枢调度、粮钱统筹；张良管天驷城，主畜牧、马场，顺带联络乌孙、大月氏旧部；曹参管巧成城，主工匠、工坊，盯着铁器、织锦的产出；牡丹你……”