一名县域官员立刻记录：“陛下，臣的县有五十个村，水泥路要修多少里？工期多久？”“系统已按县域大小算好。”叶尘道，“小县修500里，大县修800里，工期一年半——先修偏远村落的路，再修近城的，确保明年冬天前，所有村落都能通水泥路，百姓再也不用走泥路赶集、运粮。”
他又指向蓝图上的铁路：“第二，每个县域通铁路——以州府为中心，向所辖县域修支线铁路，铁轨用统一规格，火车由登州基地联合工坊研制，暂定‘客运+货运’两用。铁路修好后，县域的粮食、商品能快速运到州府，州府的物资也能及时送到县域，比驿路快十倍。”
陈谨躬身道：“陛下，铁路修建工程量大，需多少人手？”“全国大基建，要动用5000万人力。”叶尘的声音掷地有声，“其中3000万参与修路、修铁路，2000万参与建居民楼——这5000万人，优先录用退役战士、无地农户、失业工匠，按日发俸禄，管吃管住，还能学基建手艺。”
众人哗然——5000万就业，几乎覆盖了中原所有无业的青壮！叶尘继续道：“第三，推广规模化居民区——每个县域建十到二十个居民小区，按五到六层建居民楼，统一用水泥、预制板建造，抗震防潮，比木屋、茅草屋安全耐用。小区里配学堂、医馆、小商铺，百姓搬进去后，上学、看病、买东西都方便。”
一名农户代表红着眼眶：“陛下，俺们真能住上砖瓦房？不用再怕下雨漏雨、冬天漏风？”“能。”叶尘的声音温和却坚定，“居民楼按‘一户两室一厅’设计，够一家三口住；贫困户可申请‘零首付入住’，每月从收入里扣少量租金，十年后房子归自己。三年内，要让半数百姓搬出茅草屋、木屋，住进居民小区；五年内，实现全覆盖。”
农户们纷纷跪地磕头：“谢陛下！谢陛下给俺们好日子过！”叶尘连忙让他们起身：“这是中原该有的样子——百姓有房住、有路走，日子才能安稳。各州府主官要成立‘基建专班’，系统会推送施工方案、材料清单，有问题随时上报，谁也不许拖延工期。”
五、申时钱庄新政出，金融活水润民生
申时的紫宸殿，众人还沉浸在基建蓝图的振奋中，叶尘已点开“新型钱庄”模块：“第四桩事，活金融。朝廷要开‘中原官营钱庄’，每个州府设总行，每个县域设分行，做两件事：存款和贷款。”
账房先生们立刻竖起耳朵，张谦问道：“陛下，存款给利息吗？贷款要收利息吗？”“要。”叶尘道，“百姓存钱到钱庄，按‘年息五分’算——存一百两，一年后能拿一百零五两；商户存钱，年息四分，鼓励他们把钱存起来，再用于扩大经营。”
“贷款呢？”一名商户问道。“贷款分三类。”叶尘道，“一是‘民生贷’——百姓盖房、娶亲、孩子上学缺钱，可贷五十到一百两，年息三分，期限三年，不用抵押；二是‘商户贷’——商户开店铺、进货物缺钱，可按经营规模贷五百到五千两，年息四分，用店铺做抵押，期限五年；三是‘基建贷’——工匠、农户参与基建，想自己开小作坊（比如做家具、编竹篮），可贷一百到三百两，年息三分五，期限四年。”
他强调：“钱庄是朝廷直营，账目全由系统监管，严禁苛扣利息、乱加手续费；贷款审核按‘系统评分’——百姓的信用分看是否按时缴税、是否遵守律法，商户的信用分看经营记录、是否诚信待客，评分够了就能贷，不用托关系、走后门。”
一名账房先生躬身：“陛下，钱庄的银子从哪里来？万一百姓都来取钱，银子不够怎么办？”“钱庄的本金，从国库划拨五千万两做底。”叶尘道，“系统会实时监控存款和贷款的数额，确保存款多于贷款；若某县域出现‘挤兑’风险，州府总行会立刻调拨银子——朝廷背书，百姓可放心存钱。”
他看向众人：“钱庄的作用，是让‘死钱变活钱’——百姓存钱有利息，愿意把钱存进来；商户贷款能扩大经营，创造更多就业；百姓有钱消费，商户有钱进货，形成循环，中原的经济才能越活越旺。”
账房先生们纷纷应道：“臣等愿去钱庄做事，按陛下规制管账！”叶尘点头：“钱庄的职员从现有账房、读书人中选拔，系统会培训‘记账法’‘算息法’，一个月内，各州府的总行要先开业；两个月内，县域分行全部开业。”
六、酉时新政传天下，市井欢腾盼未来
酉时的钟声响起时，四大领域的新政手册已誊抄数百份，由内侍快马送往各州府、县域。紫宸殿外的告示栏前，百姓挤得水泄不通，识字的书生站在高凳上，高声念着新政内容。
“县城要建商业街！有火锅店、小龙虾店、服装店，还能解决两万人就业！”书生的声音刚落，人群就爆发出欢呼——无业的青壮拍着手：“俺能去火锅店当伙计！俺能去服装店卖衣服！”商户们则围着内侍要手册：“给俺一份火锅店配方！俺要开连锁！”
当念到“县域建工厂，十座厂解决一万人就业”时，工匠们激动地互相拥抱：“终于有安稳厂子了！再也不用四处找活干！”老窑工攥着技术手册，眼泪掉下来：“俺们烧的砖，能修水泥路、盖居民楼，值了！”
讲到“村村通水泥路、县域通铁路、住六层居民楼”时，农户们更是欢呼雀跃——一个老农拉着内侍的手：“真能住上砖瓦房？真能走水泥路去县城？”内侍笑着点头：“陛下说了，三年让半数百姓住楼房，一年半让村村通水泥路！”
最后念到“官营钱庄，存钱给利息，贷款能盖房、开铺子”时，连守财的老掌柜都动了心：“把钱存钱庄，比放家里安全，还有利息拿，划算！”年轻商户则盘算着：“贷点钱把铺子扩大，再多雇几个人，日子肯定越来越好！”
与此同时，各州府、县域的官员已行动起来：陈谨组织人勘察商业街和工厂的选址；叶靖安排登州基地调拨钢材给铁轨厂；张谦核算国库划拨给钱庄的银子；退役战士们主动报名参与基建，想着“既能赚钱，又能为中原修路”。
叶尘站在紫宸殿的台阶上，看着远处喧闹的市井，听着百姓们的笑声、欢呼声，脑海里的系统提示响起：【系统提示：“就业增收·百业兴邦”系列政策颁布，民心指数飙升至峰值；商业、工业、基建、金融领域的筹备进度已同步至总界面，预计一年内可初见成效。】
李德全递上一杯热茶：“陛下，百姓们都在说，这是中原千年难遇的好日子。”叶尘接过茶，望着天边的晚霞，轻声说：“好日子不是等来的，是干出来的——商业街要建，工厂要开，路要修，楼要盖，钱庄要运营，还有无数事要做。”
他转头对张谦说：“明日起，每日早朝要汇报新政进度——商业街的选址、工厂的建设、基建的工期、钱庄的筹备，一件都不能落。”张谦躬身应道：“臣遵旨，定让新政尽快落地，不负陛下和百姓的期盼。”
夕阳落下时，紫宸殿的灯烛一盏盏亮起，照亮了殿壁上的新政蓝图，也照亮了中原百姓的希望。叶尘知道，这四大领域的新政，只是“百业兴邦”的开始，往后的日子里，还要跟着系统的指引，一步一步把蓝图变成现实——让中原的百姓有活干、有钱赚、有房住、有学上、有医看，让中原的山河，真正换个新模样。
（本章完）