叶尘笑着点头：“父亲和兄长带了好头。集资不是‘捐钱买名’，是帮百姓建‘能住十年、二十年’的学堂——今日你们帮中原百姓预留校址，来日百姓的孩子在学堂里成才，商路通了、产业兴了，你们的工坊、生意，自然也会更好，中原的根基也会更稳。”
五、第四策：医病分级免负担，百姓安康无后忧
“百姓最怕两桩事：一是孩子没钱读书，二是自己没钱治病。”叶尘拿起第四份新政稿，声音里带着共情，“第四策，五年内实现百姓基础病全免费，重大疾病按六成免费——基础病包括风寒、咳嗽、腹泻、跌打损伤等常见症；重大疾病如肺痨、恶疮、中风、难产等，朝廷担六成费用，余下四成可自筹，实在贫困者，通过系统申请救济，要让中原的百姓都能看得起病。”
太医院院判连忙上前：“陛下，药材、医馆如何筹备？中原地域广阔，恐难在五年内覆盖所有县域……”
“系统已有明细。”叶尘指了指界面，“每个县域建10所医馆，就建在学堂附近——乡、镇商道旁的学堂边，再添一所医馆，既方便学子看病，也方便周边百姓；州府建5所大型医馆，均由朝廷拨款筹建；药材从太医院统购，按成本价调配，严禁医馆加价；医生从太医院选派、地方名医招募，系统考核医术医德，不合格者一律不用，绝不让庸医耽误中原百姓。”
他看向县域官员：“医馆需配‘病历系统’，患者病情实时记录，避免误诊漏诊；每月需通过系统上报接诊数、药材消耗，若有药材短缺，可直接申请调拨。朕不要‘纸上医馆’，要每个中原百姓生病时，走几步就能到医馆，不用为诊费、药费发愁——只有百姓身子健了，才能安心种地、生孩子，学堂的预留名额，才不会空着，中原才能人丁兴旺。”
一名来自凉地的县域官员眼眶微红：“陛下，去年凉地大旱，有农户因风寒没钱治，拖成了肺痨……有了此策，再也不会有这样的事了，往后中原百姓日子好了，定会多生孩子，学堂的十倍容量，怕是还不够用。”
叶尘笑了笑：“不够用更好，说明中原百姓日子真的安稳了。今日散朝后，县域官员立刻对接医馆选址，就挨着学堂建，缺银钱、缺工匠，随时向州府、朝堂申请，不得拖延，要让中原的每一寸土地上，都有医馆守护百姓。”
六、第五策：退役战士有保障，为国效力无牵挂
“最后一策，给为中原流血的战士。”叶尘拿起第五份新政稿，语气郑重得让所有人屏息，“即日起，所有战士退役后，每月享受五两基本生活费；州县需优先录用至衙署、巡检司、学堂等岗位，并安排岗前培训——教文书、教巡检流程、教基础算术，确保他们能胜任新岗位；若自主择业，按服役时间给补偿：满三年补五十两，满五年补百两，满十年补两百两，且可免税经商三年。”
兵部尚书躬身道：“陛下，现有退役战士约五千人，每月生活费需两万五千两，加上补偿款，年度需银约四十万两……”
“从国库划拨，无需省俭。”叶尘打断他，“战士们在前线扛刀枪、守中原疆土，不能让他们退役后衣食无着。系统会建‘退役战士档案’，记录服役时间、功绩，州县录用时，优先选功绩卓着者——比如让上过战场的战士去学堂当安保，既懂纪律，也能保护中原的学子；若退役后遇不公，可通过系统直接向兵部申诉，朕亲自督查。”
秦风上前一步，声音带着激动：“臣麾下有不少战士服役满五年，退役后只能靠打零工糊口，有了此策，他们终于能有稳定生计，能给家里添件新衣裳，往后也能多生孩子，送孩子去学堂读书，为中原添丁进口。”
“不止如此。”叶尘补充道，“退役战士若愿入高等学府学医、学工，可免试入学，学费全免；若愿意重归军营，也可优先录用为教头——朕要让所有战士知道，为中原效力，永远不会被亏待；更要让天下人知道，守家卫国的人，日子定不会差，中原定不会负他们。”
七、午时新政传天下，市井田间皆欢腾
午时的钟声响起时，五道新政已誊抄数十份，由内侍快马送往各州府、县域，传遍中原大地。紫宸殿外的告示栏前，早已围满了百姓，识字的书生被推到前排，高声念着新政内容。
“田税减半！五年后全免！”书生的声音刚落，人群瞬间爆发出欢呼——老农们攥着锄头互相道喜，盘算着今年余粮能多卖多少银钱，“往后日子好了，多生两个娃，送他们去学堂读书，走几步就到，咱中原的孩子，也能有书读了！”
当念到“学堂建在商道旁，离家不足十里，还预留十倍名额”时，妇人抱着孩子，眼泪掉了下来：“俺娃七岁了，以前没钱读书，现在不仅免费，走路半个时辰就能到学堂，往后再生两个，也能一起去，咱中原的娃娃，再也不用当睁眼瞎了！”
市集里的商户们听到“商税刚需品只收一成”，也松了口气——以往三成税率压得人喘不过气，如今一成税率，加上中原百姓消费力提升、孩子多了需要的笔墨纸张也多，往后的生意肯定越来越好。
城西的退役战士李虎，听到“每月五两生活费，优先去学堂当安保”的消息，激动得攥紧了拳头——他服役五年，去年退役后靠帮人挑水糊口，现在终于能去学堂当差，既能赚钱养家，还能看着中原的孩子们读书，往后也能多生两个娃，送他们进学堂，为中原出力。
与此同时，各州府、县域的官员已通过系统忙开了：张谦安排户部吏员核算田税减免明细，确保中原百姓都能享受到实惠；陈谨组织人勘察安西府乡道旁的学堂选址，预留空地已圈出；凉地的县域官员对接医馆药材调拨，让中原的偏远地区也能及时拿到药材；退役战士的岗前培训计划也已在系统内初步拟定，半数安排去学堂当安保，守护中原的学子；学堂的十倍容量空地规划图，也同步传到了每个县域主官的界面里，为中原的未来铺路。
叶尘站在紫宸殿的台阶上，看着远处喧闹的市井，听着中原百姓们的笑声，脑海里的系统提示响起：【系统提示：新政颁布，民心指数大幅上升；粮产预估、商税测算、学堂预留规划、民生设施筹备进度已同步至总界面，中原的发展根基已筑牢。】
他转头对张谦说：“国库十五亿两虽足，但每一笔拨款都要通过系统登记，尤其是学堂的预留空地、储备桌椅，要专款专用——今日预留的是校址，来日养的是中原的后人，是中原的未来。”
张谦躬身应道：“臣已安排专人负责，每一笔支出都有明细，陛下随时可查，定不辜负中原百姓的期望。”
夕阳西下时，御案上的新政进度表已填了大半：燕赵州的乡道学堂选址确定，预留空地已圈出，等着日后扩建；安西府的集资款已到账五十万两，先给高等学府建实训工坊，让中原的学子能早日实操；退役战士的岗位录用名单初步拟定，半数安排去学堂当安保，守护中原的下一代；粮种改良的种子已发往各县，明年就能迎来高产，让中原的百姓再也不愁吃穿。
叶尘拿起笔，在进度表末尾写下：“留地为育后，减税为安民，强军为守土——五年之约，从今日起，一步一步，踏踏实实干，等中原百姓的孩子挤满学堂，等中原的家家户户都能安居乐业，便是中原真的兴旺了。”
晚风掠过殿宇，带着市井的欢笑声，带着田埂的麦香，也带着学堂筹建的锤声。叶尘知道，这五道新政只是开始，但只要守住“让中原百姓过好日子、让中原的孩子有书读”的初心，中原的山河，定会越来越好，越来越兴旺。
（本章完）