三日之期转瞬即至。张家口堡外，一片背风的开阔地上，临时搭建起了一座硕大的牛皮帐篷。帐篷外，代表大明总督的旌旗与象征喀喇沁部的狼头纛在寒风中猎猎作响。帐篷四周，精锐的宣府边军与陈远带来的锦衣卫混合编队，甲胄鲜明，肃然而立，一股无形的肃杀之气弥漫开来。
陈远（田侯爷）身着御赐的蟒袍，外罩玄色大氅，端坐于主位之上，神色平静，不怒自威。他的左右两侧，分别坐着宣府总兵李永芳，以及几位新招募的督理分署官员。李永芳面色如常，但眼神深处却藏着一丝不易察觉的阴霾。
时辰一到，远处雪线上出现了几个黑点，迅速扩大。约二十余骑蒙古骑士，簇拥着一位身穿华丽皮袍、头戴貂皮帽的中年汉子，疾驰而至。马蹄踏雪，溅起蓬蓬雪雾，带着一股草原特有的彪悍气息。
来者正是喀喇沁部台吉（首领）巴图尔的亲弟弟，部落的实际掌权者之一，兀良哈。
双方在帐篷外按礼节相见。兀良哈身材魁梧，面色赤红，一双鹰隼般的眼睛毫不避讳地打量着陈远，带着审视与怀疑。他操着生硬的汉话，声音洪亮：“总督大人，久仰！不知大人召见我部，所为何事？”
陈远微微一笑，伸手示意入帐：“兀良哈台吉，请入内详谈。天寒地冻，已备下热茶。”
众人入帐分宾主落座。帐内炭火充足，温暖如春，与帐外的冰天雪地形成鲜明对比。
陈远没有绕圈子，直接开门见山：“本督奉大明皇帝陛下之命，总督宣大军务。为保边境安宁，促进双边往来，意欲在张家口堡外，开设新市，扩大与贵部乃至漠南诸部的贸易。不知台吉意下如何？”
兀良哈闻言，眼中精光一闪，却没有立刻回答，而是端起面前的奶茶喝了一口，慢悠悠地道：“开新市？自然是好事。我们草原上缺茶缺盐缺铁锅，能用牛羊皮货换，总好过动刀子。不过……”
他放下茶碗，目光直视陈远：“不知这新市的规矩，和以前有什么不同？税怎么收？哪些东西能换，哪些不能换？若是还像以前那样，由着你们汉人官吏和军中老爷们层层盘剥，那这市，不开也罢！”
这话说得极不客气，带着明显的挑衅意味，帐内气氛瞬间一凝。李永芳等人脸色微变，几名蒙古随从也按住了腰间的刀柄。
陈远却面色不变，反而点了点头：“台吉所言极是。以往边贸，弊病丛生，官商勾结，欺压良善，不仅损害贵部利益，亦伤我大明国体。故此，本次开设新市，将立新规。”
他示意了一下，身旁的文吏立刻将一份用汉蒙两种文字书写的《新市管理则例》草案，递到了兀良哈面前。
“新市将设督理分署，直接对本督负责，不受地方衙署及卫所干涉。所有交易，明码标价，统一税则，税银直接入库，杜绝私下勒索。允许交易的货物，包括茶、盐、布帛、瓷器，以及限定种类的铁制生活用具，清单在此。严禁交易军械、火药、兵甲图谱等物。”
陈远的声音清晰而有力：“此外，将设立公议堂，由官府、贵部代表以及诚信大商共同组成，负责仲裁纠纷，监督市易公平。若贵部商民受到不公待遇，可直接向公议堂申诉，本督保证，必予公正处置！”
兀良哈仔细听着，翻看着手中的则例草案，粗犷的脸上神色变幻。这些条款，大大超出了他的预期，不仅明确了可交易物品种类，更重要的是建立了相对公平的仲裁机制，这对于长期处于弱势地位的蒙古商人而言，无疑是极大的保障。