“我的意思很简单，把墙推倒，开一扇窗。”
他将一张草图放在桌上，推到众人面前。
“从下周一开始，乡政府一楼腾出两间办公室，成立‘便民服务中心’。所有涉及到群众生产生活的行政审批、业务办理，全部集中到这里。”
“由农业办、国土所、建管所、计生办、财政所这几个与群众打交道最频繁的部门，每个部门派一名业务骨干，常驻服务中心，实行‘一窗受理，内部流转’。”
“什么叫一窗受理？”林望的手指，在草图上一个画着窗口的位置点了点，“就是老百姓来办事，只需要到一个窗口，把所有材料交上来。材料齐不齐，符不符合规定，由窗口的工作人员一次性告知。材料收进来之后，怎么在你们各个部门之间流转、审批、盖章，那是我们内部的事，老百姓不用管，也不用再跑第二趟。我们承诺办结时限，到时间了，直接来窗口取结果就行。”
他拿出第二张草图，那是一张流程图。
“为了防止推诿扯皮，我设计了一张‘业务流转审批表’。从窗口受理开始，每到一个环节，经办人、审批人都要签字，并写明确切的时间。哪个环节卡住了，哪个环节超时了，一目了然。这张表，最后要和批文一起，存档备案。”
整个办公室里，鸦雀无声。
所有人都被林望这个石破天惊的想法，给震住了。
他们看着那张清晰明了的流程图，看着上面那个“限时办结”的红字，一个个头顶的标签，都在剧烈地变幻。
有[震惊]，有[难以置信]，还有深深的[恐慌]。
“这……这怎么行！”老钱第一个跳了起来，“所有事都堆到窗口，那得忙死！我们办公室里还有一大堆事呢！”
“你办公室有什么事？”林望抬眼看他，“是那份看了半个月的体育报重要，还是给老百姓解决问题重要？”
一句话，噎得老钱满脸通红，半天说不出话来。
“林乡长，这个……这个编制怎么办？我们每个科室人手本来就紧张，再抽调一个去坐窗口，别的工作就没法干了。”建管所所长也提出了异议。
“人手紧，是因为人浮于事。工作干不完，是因为效率低下。”林望毫不客气地顶了回去，“至于编制，暂时不用动。就从你们现有的人员里抽调。谁去坐窗口，由你们自己决定，但我有一个要求，必须是业务能力最强、服务态度最好的人。我会亲自去监督，如果发现谁在窗口态度恶劣、业务不熟，我不仅要换人，还要追究你这个部门负责人的责任。”
林望站起身，双手撑着桌子，身体前倾，目光如炬，环视众人。
“各位，我知道，这个改变，会打破大家过去舒适的工作习惯，会让大家觉得麻烦，觉得累。但是，我还是要推行。”
“因为我们是清水乡的干部，不是衙门里的老爷。老百姓的信任，不是靠开会喊口号喊出来的，是靠我们一件一件实事办出来的。”
“这件事，没有商量的余地。王主任，你负责落实场地和设备。各位负责人，周五下班前，把常驻窗口的人员名单报给我。”
“我的第二把火，就烧这个‘效率’。谁要是觉得这火烫手，可以现在就提出来。我可以给他换一个不那么烫手的位置，比如，去档案室整理旧报纸。”
这句带着几分戏谑，又带着几分冰冷威胁的话，成了压垮骆驼的最后一根稻草。
会议室里，再没人敢出声反对。那些头顶还飘着[抵触]和[不满]的干部，此刻的标签，已经悄然被[恐惧]和[无奈]所取代。
他们终于意识到，这个年轻的乡长，不是在跟他们开玩笑。他那温和的外表下，藏着的是不容置疑的决心和雷厉风行的手段。
散会后，老钱等人失魂落魄地走在走廊里，一个个像斗败的公鸡。
“疯了，真是疯了……”老钱喃喃自语，“这么搞，不是要我们的命吗？”
而与此同时，这个消息像长了翅膀一样，迅速在乡政府大院里传开了。
年轻的干部们，大多面露兴奋，头顶是[期待]和[支持]的标签。他们早就对单位里那种论资排辈、死气沉沉的氛围感到厌倦。
三天后，周一。
清水乡便民服务中心，正式挂牌成立。
崭新的牌子，明亮的办公室，四个窗口一字排开，上面分别标着“综合受理”、“农业林业”、“国土建设”、“民政计生”。
被抽调来的几个干部，脸上带着几分不情愿，坐在了窗口后面。
第一个来办事的，还是刘根。他是听村里人说了，抱着试一试的心态来的。
当他走到“综合受理”窗口，将材料递进去，窗口里那个年轻的姑娘只用了五分钟，就帮他检查好了所有材料，并开了一张受理回执单给他。
“刘大叔，您的材料我们收了。按照规定，五个工作日内给您答复。您到时候拿着这张单子，直接来这儿取结果就行了。”
刘根拿着那张薄薄的回执单，愣在原地，仿佛在做梦。
他抬起头，看着窗口里姑娘那张带着微笑的脸，看着墙上“为人民服务”的红色大字，又看了看自己手中的回执单。
跑了一个月都没办成的事，五分钟就受理了？
他头顶那枚[将信将疑]的标签，在剧烈的闪烁之后，猛地一下，变成了一枚亮晶晶的、带着温度的[惊喜]。紧接着，旁边又冒出了一枚更加明亮的，名为[感激]的标签。
他张了张嘴，想说句“谢谢”，可喉咙里像是堵了什么东西，一个字也说不出来，只是重重地点了点头，眼眶，竟有些湿润了。
站在二楼走廊，将这一切尽收眼底的林望，心中一块大石，终于落了地。
他知道，这第二把火，烧对了。
然而，他还没来得及喘口气，党政办的王主任就急匆匆地找了过来，神色古怪地递给他一张烫金的请柬。
“林乡长，县里宏发矿业的李老板，点名邀请您……今天晚上去县城的‘山水庄园’赴宴。”
林望接过请柬，打开一看，上面龙飞凤舞地写着“恭贺林乡长履新之喜”。他再一看王主任的表情，只见他头顶上，[为难]和[担忧]的标签，正在交替闪烁。
林望心里一动，宏发矿业，是清水乡最大的企业，也是出了名的纳税大户，但其背后盘根错节的关系网，在县里几乎无人不知。
这把火刚烧起来，就有人想来“灭火”了。