他没有说什么匡扶汉室的大道理，也没有分析什么天下大势。他走到地图前，拿起一根木炭，在连接长安与各郡县的空白处，重重地画下了一条粗线。
“主公，诸位，”沈潇的声音响起，“我听过一句话，不知当讲不当讲。”
“子明但说无妨。”
沈潇清了清嗓子，用一种异常严肃的语气，说出了那句足以改变这个时代的话。
“要想富，先修路！”
“嗯？”
“什么？”
满厅皆是错愕。
就连贾诩和郭嘉，都面露不解之色。
修路？
这算什么计策？
看着众人迷茫的表情，沈潇就知道这句超前的口号威力有多大。
他笑着解释道：“主公，我们有四百万人，分散在广袤的凉州、并州和司隶。政令从长安发出，要多久才能传到边郡？边郡有事，我们的军队要多久才能抵达？各地的粮食、矿产，要如何才能高效地运到长安？”
“路，就是血脉！血脉不通，人再强壮，也是个病秧子！”
“而且我们科技部，研发的水泥也大有成效，这样一来修路的成本，速度，与路的质量都能得到很好的保证。”
“虽然我们已经在并州，河东，河内开始修路了，但这还远远不够，现在有了休养生息时候。”
“因此我们必须修建以长安为中心，贯通所有郡县的驰道！如此一来，商旅往来，货物通畅，百姓才能富裕。大军调动，才能变得快捷，天下何处不可去得？”
一番话，如醍醐灌顶！
贾诩的眼睛瞬间亮了，他抚着胡须，连连点头：“原来如此！要想富，先修路……子明此言，一语道破天机！此乃强国之本！”
郭嘉更是拍案叫绝：“妙！实在是妙！我只想着如何打仗，却忘了，这路修好了，比十万大军更有用！”
成公英和胡班更是对沈潇佩服得五体投地。这位沈先生的脑子里，到底装了多少经天纬地之才？
刘备的眼中，也燃起了熊熊的火焰。他仿佛已经看到，一条条宽阔平坦的大道，在自己的土地上延伸，满载货物的商队和令行禁止的大军，在道路上川流不息。
“子明，说下去！”
“是，主公！”沈潇心中大定，继续说道：“路是骨架，而肉，是民生。”
“其一，农为国本。立刻颁布政令，鼓励开垦荒地，分发农具种子，为明年的春耕做准备。我们有马钧在，可以让他改良农具，提升效率。必须保证，我们的粮仓，永远是满的！”
“其二，开矿。凉州、并州多矿山，铁矿、铜矿，皆是宝藏。铁可以打造兵器铠甲，铜可以铸钱。钱粮在手，我们才能招兵买马，赏赐功臣！”
“其三，便是科技。”沈潇的目光，投向了队伍末尾，正拿着木炭写写画画，一脸痴迷的马钧。
“德衡，你听到了吗？”
马钧一个激灵，抬起头，茫然道：“啊？主公，沈先生，你们在说啥？我刚才想到一个法子，可以把投石机的扭力臂加长，再用一组省力滑轮……”
众人一阵莞尔。
刘备大笑道：“德衡，你的这些奇思妙想，以后，有你大展拳脚的地方了！”
他转过身，面对着帐下文武，声音激昂，传遍了整个议事厅。
“传令！命成公英为京兆尹，总领长安民政！胡班辅之！”
“命贾诩为军师，总领全局谋划！郭嘉为祭酒，参赞军机！”
“命许褚、阎行为虎卫，拱卫中枢！”
“命马钧为将作监，总领所有工坊、矿山，即刻开始改良农具，勘探矿脉，规划驰道！”
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