王砚连忙拱手：\"不敢不敢，下官是来送公文的。府尹大人说，联盟若需缉拿逃犯，只需开列名单，官府立刻配合；若是商队遇袭，当地县衙需在三日内破案，否则要受责罚。\"他打开文书，上面盖着京兆府的朱印，\"还有这个，是朝廷特批的'通关文牒'样式，联盟商队凭此可免缴三成关税。\"
林小七凑过来看了看，铁尺在手里转了个圈：\"这文牒上得盖联盟的印才行，免得被人仿造。苏姑娘，你那琉璃粉能不能涂在上面？\"
苏轻晚立刻点头：\"我准备着呢！用波斯的七彩琉璃粉，对着光看能显出蝎子纹——哦不，是联盟的云纹。\"她吐了吐舌头，显然还没忘玄甲营的黑蝎子。
正说着，阿吉气喘吁吁地跑进来，手里攥着个布包：\"抓到了！那伙冒充联盟的泼皮，一共七个，都带着仿造的铁尺。\"布包里的铁尺歪歪扭扭，锯齿是用斧子砍出来的，一看就是粗制滥造。
\"按章程办。\"李瑁的目光扫过布包，\"打二十板子，枷号三日，再让他们去修西市的石板路。\"他转向王砚，\"还请王参军派个差役监刑，让百姓知道，朝廷和联盟是一条心，都容不得祸害。\"
王砚连忙应下，看着执法弟子押着泼皮出去，眼里多了几分敬佩：\"早听说江湖人办事利落，今日一见，果然名不虚传。府尹大人还说，若是联盟不嫌弃，可在京兆府设个联络点，方便互通消息。\"
傍晚的仲裁堂渐渐热闹起来。各门派的弟子来领本月的例份：武当弟子领了新制的道袍，华山弟子领了淬剑用的精钢，丐帮弟子则领了钱通特意买的新草鞋。张铁匠带着几个匠人，在院里打造新的刑具——不是枷锁，而是\"悔过凳\"，犯了小错的人坐在上面抄写《联盟章程》，抄满百遍才能离开。
\"义士学堂的地基打好了。\"钱通抱着账册走来，酒葫芦挂在腰间，晃得叮当作响，\"就在仲裁堂后园，能容五十个孩子读书。教书先生找好了，是个退休的老秀才，听说以前在国子监当过客座博士。\"他翻到账册的某一页，\"公库还剩不少银子，我想着再盖间医馆，请苏姑娘的师父来坐诊，给江湖人瞧病，也给附近的百姓免费施药。\"
李瑁看着账册上的\"医馆\"二字，忽然想起激战中死去的华山弟子陆青。那孩子中箭后，若是能及时救治，或许就不会死。他点点头：\"医馆要盖得大些，再备些解毒的药材，尤其是解蝎毒草的——防着些总没错。\"
苏轻晚正在调试新做的\"预警鸢\"，听见这话，回头道：\"我已经让阿竹去岭南采新的药草了，她娘也跟着去了，说要亲手给那些被蝎毒草害过的人赔罪。\"她指着鸢翅上的暗格，\"这里面能装十几种解药，遇袭时能立刻取出来用。\"
夜幕降临时，议事堂的灯盏次第亮起。李瑁站在窗前，看着执法弟子在月光下巡逻，手里的灯笼映着\"联盟\"二字，在地上投下晃动的影子。远处传来更夫的梆子声，三响过后，西市的喧嚣渐渐平息，只有仲裁堂的灯还亮着，像颗定盘星，稳稳地悬在长安的夜色里。
他拿起桌上的《联盟与朝廷联络细则》，上面密密麻麻写满了批注：\"边关商道每五十里设一个烽火台，联盟弟子与军卒轮流值守\"、\"遇天灾时，联盟出人手，朝廷出粮草，共同赈灾\"、\"江湖通缉犯与朝廷钦犯名单互通，一方抓获，另一方需协助审理\"……这些细则，是他和王砚、岳长风等人反复商议的结果，墨迹里藏着无数个不眠的夜晚。
\"殿下，漠北分舵的传讯鸢到了。\"内侍捧着个小竹筒走进来，里面的纸条上写着：\"黑风寨旧址已种上耐旱的沙棘，牧民说，等结了果，就送来给联盟做果酱。\"
李瑁笑着把纸条贴在舆图的漠北位置，忽然觉得，这联盟的初期运作，就像那棵新栽的槐树——看似缓慢，根须却在看不见的地方悄悄蔓延，扎进每一寸江湖的土壤里。或许未来还会有风雨，还会有波折，但只要这三十块议事牌还在，只要这\"江湖一家\"的匾额还亮着，就总有无数双手，愿意为这片土地，握紧手中的铁尺、剑刃、银针和账本。
晚风穿过槐树叶，带来远处酒肆的酒香。李瑁抬头望了望满天星斗，忽然想起唐太宗的那句御赐：\"江湖安，则天下安\"。此刻他才真正明白，这联盟要守的，从来不是哪一个门派的利益，而是无数人盼了太久的安稳——是商队能平安走镖，是百姓能安稳度日，是孩子们能在学堂里读书，不用再担心刀光剑影。
议事堂的灯还亮着，昏黄的光晕里，岳长风正在教林小七写\"联盟\"二字，钱通在旁边拨着算盘，紫阳真人的拂尘偶尔扫过烛火，苏轻晚的机关鸢则安静地蹲在窗台上，像只守护着这片江湖的银鸟。
这大概，就是最好的江湖了。