他的声音充满了力量和承诺。
“我要在三年之内，让常山郡的每一户分到田地的百姓，都能从官府，以低廉的价格，租用到一头健壮的耕牛！”
“我要让我们的土地，因为有了充足的畜力，而大大提高耕作的效率！”
这一下，就连最为沉稳的贾诩，都动容了。
牛，乃国之根本！
一头耕牛，足以将一个家庭的耕作效率提升数倍！
主公这个计划，不仅仅是强军，更是在夯实整个常山郡的民生根基！
这是真正利在千秋的德政！
在众人激动的情绪还未平复之时，刘景又抛出了第四个计划。
“我还要建立一个，超大型的马场！”
“明年，同样拿出十五万亩官田，不种粮食，而是种植一种名为‘苜蓿’的高产牧草！”
“这种牧草，将作为我们马场和畜牧场的优质饲料！”
刘景的目光最终落在了高顺、关羽、赵云、张飞等一众武将的身上，他的声音，充满了金戈铁马的铿锵之音！
“我要在常山，建立一支冠绝天下的无敌骑兵！”
无敌骑兵！
这四个字，像是一道电流，瞬间击中了所有武将的心脏！
高顺那万年不变的冰山脸上，都出现了一丝潮红。
关羽抚着美髯的手，微微一顿。
赵云年轻的脸庞上，写满了向往和炙热。
但很快，沮授就从激动中冷静下来，提出了一个最关键的问题。
“主公，无论是牛羊，还是战马，其种源都极其稀缺和昂贵！”
“尤其是我冀州之地，良马更是千金难求。我们从何处获得如此大量的种源？”
这个问题，如同一盆冷水，浇在了众人火热的心头。
是啊，没有种，一切都是空谈。
刘景却自信地笑了起来，那笑容里，带着一种睥睨天下的霸气。
“公与问得好！”
“我们是缺牛马，但天下人，缺粮！”
他走到巨大的地图前，手指在地图上重重划过。
“等到明年，我们的神麦和粟米丰收，府库里的粮食堆积如山！”
“我们就用粮食，去跟北方的乌桓换！去跟西凉换！去跟草原上的匈奴、鲜卑换！”
“他们有的是牛羊和战马，但他们一到冬天就缺衣少食！”
“我不信，面对堆积如山的粮食和温暖的棉布，他们会不动心！”
“他们卖一匹，我们就买一匹！他们卖一万匹，我们就买一万匹！”
“我要用粮食，为我们的霸业，换回一支无敌的铁骑！”
寂静。
死一般的寂静。
随即，是贾诩和沮授两人粗重的呼吸声。
他们两个的脑子，在这一刻，以前所未有的速度疯狂运转。
一个完美的闭环！
一个让他们感到头皮发麻的，完美得近乎恐怖的闭环，在他们脑中清晰地浮现！
用棉布和商业，从大汉内部吸血，赚取海量的金钱！
用金钱和先进的农具，推动农业发展，生产出海量的粮食！
用粮食和棉布，去向塞外蛮族，换取无穷无尽的牛羊和战马！
畜牧场的牛羊粪肥，可以滋养官田，让粮食和牧草长得更好！
更多的粮食和牧草，可以养活更多的人口和牲畜！
更多的人口，可以为纺织厂和军队提供兵源和劳力！
更多的牲畜，则为农业和骑兵，提供了源源不断的动力！
这是一个能够自我循环、自我造血、无限壮大的恐怖战争机器！
每转动一圈，常山郡的实力就会暴涨一分！
贾诩和沮授对视一眼，都在对方的眼中看到了深深的骇然和狂喜！
主公之才堪比商鞅、管仲！不！远胜于商鞅、管仲！
就在所有人都沉浸在这宏伟蓝图所带来的无尽激动和震撼中时，刘景的表情，却忽然变得前所未有的严肃。
他脸上的笑容消失了，取而代之的，是一种深入骨髓的凝重。
“商曹、纺织厂、畜牧场、马场……”
“所有这些计划，都建立在一个最根本，也是最脆弱的基础之上。”
刘景的声音低沉下来，仿佛一块巨石，压在每个人的心头。
“如果这个基础不稳，那我们今天所说的一切，都只是镜花水月的空中楼阁，轻轻一碰，就会彻底崩塌。”
“为此，我决定。”
刘景的目光缓缓扫过在场的每一个人，最后定格。
“成立最后一个，也是最重要的机构。”