“如何建立地契档案，确保公平公正，避免有人冒领、重领？”
一连串的问题，全都问在了点子上，足见张云这段时间是真的下了苦功。
刘景赞许地点了点头。
“问得好。”
他与贾诩对视一眼，显然早已将这些问题考虑周全。
“就以我们此次人口清查登记的户籍为唯一标准！凡清查之后再行分家者，一概不认！等下一轮分地再说！”
“家中已有田产者，按人头补足四亩之数即可！多一分不给，少一分不取！”
“至于地契，要设立专门的‘田亩司’，由你张云负责！”
“绘制最详细的鱼鳞图册，每一块地的归属、面积，都要清清楚楚！一户一档，终身不变！”
张云听得心潮澎湃，大声应诺：“属下遵命！”
解决了所有疑问，堂内的气氛变得轻松而热烈。
所有人都以为，事情就到此为止了。
然而，刘景接下来的话，却让刚刚燃起的热情，瞬间被一盆冷水浇下。
“但是……”
刘景的语气陡然变得严肃，目光如刀子般扫过每一个人。
“这田，不是白分的。”
“想要地，可以！”
“但想要从我刘景手里拿到地，就必须拿出东西来换！”
众人心中一凛，这才猛然想起刘景之前念叨过的那句“升米恩，斗米仇”。
果然，这位年轻县令的便宜，不是那么好占的。
刘景缓缓开口，公布了他真正的计划。
“我元氏县，即将进行两项大工程！”
“第一，修缮、加固、增高元氏县城墙！”
“第二，疏通、挖掘、贯通全县水利渠道！”
“凡是想要分田的农户，必须按人头出丁！参与到这两项工程的劳动中来！”
“用他们的劳动，来换取他们未来的活路！”
此言一出，众人彻底明白了。
这哪里是分地！
这分明是一场以土地为报酬的全民总动员！
刘景看着他们震惊的表情，继续解释道：“诸位，这天下并不太平，时常有山匪袭扰。”
“唯有高墙坚城，才能保我元氏县万民安寝！这，是为了大家伙儿的命！”
“元氏县土地虽多，但水利不兴。只要将水渠修通，全县至少七成以上的农田，可保旱涝保收！”
“到时候，元氏县的存粮，将堆积如山！这，是为了大家伙儿的肚子！”
刘景心中还有一句话没有说出口。
其实，这更是为了我自己！
黄巾将起，天下大乱！城墙加高加固，防的不是什么山匪，是真正的乱军！
水渠贯通，有了无数存粮，我才能招募流民，拉起军队！
有粮，才有兵！
有兵，才有资格在这即将到来的乱世棋盘上，落下属于自己的第一颗棋子！
这才是元氏县长治久安，抵御乱世的根本！
听完刘景的宏大构想，贾诩、高顺、张云，无不心悦诚服。
他们看向刘景的眼神，已经从最初的敬畏，变成了彻彻底底的拜服。
这位主公的目光，早已超越了区区一个元氏县，他看到的，是整个天下的风云变幻！
这已经不是简单的分地求民心了，这是在凝聚民心、储备物资、加固防线，是在下一盘天大的棋！
贾诩躬身，深深一拜，声音中带着一丝颤抖。
“主公高瞻远瞩，真乃天纵之才，诩，心服口服！”
刘景走到他的身边，将他扶起。
“文和，去吧。”
“即刻将此政策，昭告全县！”
“我要让元氏的每一个百姓都明明白白，这片土地，是他们用自己的劳动换来的新生！”
“不是我刘景赏赐的，是他们自己挣来的！”