越看，越心惊。
越看，越觉得后背发凉。
那里面涉及的什么“股份制”、“董事会”、“风险共担”、“利润分红”……闻所未闻，却又仿佛蕴含着天地至理。
其构思之精巧，逻辑之严密，对人心贪婪的利用和制衡之精准，简直……简直不似凡人手笔！
那上面，关于机构设置、人员组成、资金来源、利润分配、风险管控……一条条，一款款，写得清清楚楚，明明白白。
那逻辑之缜密，考虑之周全，简直不像是凡人能写出来的东西。
每一个环节都环环相扣，每一个问题都给出了不止一种解决方案。
再看看眼前这帮所谓的国之栋梁……
唉，人比人，气死人啊。
眼看着这帮人从互相攻击，到引经据典，再到问候家人，嗓子都快吵哑了，思路也彻底卡壳了。
李善长知道，火候到了。
他将茶杯轻轻往桌上一放。
“咚。”
一声轻响，却像是一记重锤，砸在了每个人的心头。
喧闹的议事堂，瞬间安静了下来。
所有人都喘着粗气，红着眼睛，看向主位上的老丞相。
李善长慢悠悠地扫视了一圈，浑浊的老眼里，透着一股子看穿一切的淡然。
他清了清嗓子，缓缓开口，声音不大，却清晰地传到了每个人的耳朵里。
“诸位。”
“吵了半天，老夫就问一个问题。”
“这开海之事，千头万绪。若各部各行其是，吏部调的人，兵部不认；工部造的船，户部不给钱。出了事，功劳大家抢，责任互相推。”
他顿了顿，目光变得锐利起来。
“到头来，这事儿办砸了，板子，是打在你们屁股上，还是打在我等所有人的头上？”
“所以，”他一字一顿地说道，“是不是应该先成立一个总的衙门，来统管这所有的事情？出了事，就找这个衙门！有了功，也由这个衙门来报！”
轰！
此言一出，如同一道闪电，劈开了众人脑中的混沌。
对啊！
吵了半天，都忘了最根本的问题了！
群龙不能无首啊！
刚才还吵得跟乌眼鸡似的官员们，此刻看李善长的眼神，瞬间充满了崇拜。
看看！什么叫高屋建瓴！
什么叫纲举目张！
李相就是李相，一句话就抓住了问题的牛鼻子！
“李相英明！”
“下官茅塞顿开！”
“对！必须成立一个总的衙门！总揽全局！”
议事堂里的气氛，瞬间从混乱的菜市场，变得“团结”了起来。
然而，这股团结劲儿还没持续三息。
一个新的问题，立刻点燃了新一轮的战火。
“那……这衙门，该叫什么名字？”
“依我看，当叫‘海外经略总署’，挂在兵部之下！”
“不行！此事关乎钱粮，当叫‘市舶提举司’，由户部节制！”
“我看不如叫‘靖海总司’！”
“……”
“诸位……”
“不如叫‘大明皇家远洋贸易总行’？”
李善长随口轻飘飘地说道。
这个名字，让众人眼前一亮。
好名字！霸气！
然而，新的问题又来了。
这个总行，谁来当老大？归哪个部管？
眼看着新一轮的争吵又要爆发，李善长不紧不慢地，又磕了一下桌子。
“笃。”
“诸位，先别急着争位子。”
他抛出了第二个问题。
“这衙门，花的，是国库的钱，是大明的钱。”
“可这出海，风险极大。万一船沉了，血本无归，这个亏空，谁来补？”
“总不能，让朝廷，让陛下，承担所有的风险吧？”
“那要是赚了钱，这金山银山，又该如何分派？总不能，全都入了国库，咱们这些累死累活的臣子，连口汤都喝不上吧？”
这话，太实在了。
实在得有点诛心。
但，却说到了所有人的心坎里。
官员们再次陷入了沉思。
对啊！
风险和利益，这才是核心！
那该怎么做呢？