这项法案，将每一艘驶往美国的船只所能搭载的华人乘客数量限制在十五名，这并非歧视，这是在用最温和、最文明的方式，来切断这条移民链条！”
他的演讲赢得了在场所有西部议员的掌声。
来自东海岸的议员们，尤其是那些代表着新英格兰地区制造业和航运业利益的共和党人，则对此报以冷笑。
位来自马萨诸塞州的参议员站了起来，他的声音里充满了嘲讽，“我倒想请问我这位来自加州的同事，当你们需要廉价的劳动力去铺设那条横贯大陆的铁路时，你们怎么不提堪比奴隶贸易的华工贸易？
当你们需要那些奴隶去你们的矿山里，从事最危险的工作时，你们又在哪里？
现在铁路修完了，矿也挖得差不多了，你们就想把工具扔掉了，还想为这件无耻的事情，披上一件道德的外衣？”
他转向在场的所有人，语气变得严肃起来：“先生们，我们必须清醒地认识到，这项法案针对的，不是什么奴隶贸易，而是我们与东方那个古老帝国之间，日益增长的贸易关系！我们每年从中国进口价值数千万美元的丝绸、茶叶和瓷器，我们的工厂需要那里的市场，我们的船队需要那条航线。而这一切，都建立在1868年我们与清政府签订的《蒲安臣条约》之上。
那份条约明确规定，两国人民可以自由地往来、贸易和居住。现在，我们单方面地撕毁这份条约，限制华人入境，你们想过后果吗？那将是对一个主权国家的公然羞辱！那将危及我们所有在华商人的利益和安全！”
辩论陷入了僵局。
最终的裁决权，掌握在总统手中。
这位通过一次极具争议的选举才得以入主白宫的总统，此刻正面临着一个艰难的抉择。
他的面前，放着两份截然不同的报告。
一份，是来自西海岸各州州长的联名信，信中用危言耸听的语言，描绘着“黄祸”将如何吞噬美国的未来，恳请他立刻签署法案。
另一份，则是来自国务卿，详细阐述了否决法案的理由：维护国际条约的尊严，保护美国的海外商业利益，以及……避免与那个虽然衰弱、却依旧体量庞大的东方帝国发生直接的外交冲突。
“总统先生，”国务卿站起来发言，
“我们不能打开这个潘多拉的盒子。今天我们可以因为国内的压力而撕毁与中国的条约，明天，我们是不是也可以因为同样的原因，撕毁与英国、与法国的条约？一个不遵守自己承诺的国家，如何在世界上立足？更何况，中国的市场，对我们刚刚从经济危机中复苏的工业来说，至关重要。”
海斯总统犹豫很久，
“起草一份否决咨文吧。”他对国务卿说道，“告诉国会，美利坚合众国的声誉，不能用一个州暂时的混乱，来作为交换。”
海斯总统正式否决了《十五名乘客法案》。
消息通过电报传到加州，瞬间点燃了早已积压的怒火。
很多加州报纸的头版，用前所未有的大号字体，印出了一个词：“背叛！”
有工人开始集会演讲，
“你们看到了吗？！”他嘶吼着，
“那个坐在白宫里的懦夫，那个东部财团的走狗，他背叛了我们！他为了那些该死的茶叶和丝绸，为了那些银行家口袋里的利润，把我们这些加州的白人，卖给了那些猪！”
“既然华盛顿的政客保护不了我们，那我们就自己来保护自己！既然法律给不了我们公正，那我们就用自己的拳头，来夺回公正！”
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加拿大，渥太华。
当南方的邻居正因“黄祸”而陷入内乱时，年轻的加拿大自治领，同样面临着一个棘手的“中国问题”。
总理约翰·麦克唐纳爵士，烦躁地捻着自己的山羊胡。
桌子前，铺着一张巨大的加拿大地图。一条红色的细线，从东海岸的哈利法克斯，一路蜿蜒向西，穿过广袤的草原，最终，消失在不列颠哥伦比亚省那片崇山峻岭之中。
加拿大太平洋铁路。
这是如今国家政策的核心，是缝合这个广袤、松散的联邦的钢铁缝线，更是抵御南方美国那“昭昭天命”野心的唯一屏障。
现在这条承载着国家命运的铁路，如今却卡在了最艰难的一段——穿越落基山脉。
那里的地形之险恶，工程之浩大，远超所有人的想象。
而最大的难题，是劳动力。
“总理先生，菲利普先生在外面，”
“他带来了加州太平洋铁路公司新的议案，说按照工程计划，不可能在十年内完成不列颠哥伦比亚段的工程。他想效仿美国太平洋铁路，引进至少一万名华工。”
麦克唐纳眉头紧锁。
“中国人？”他吐出这个词，
“是的，中国人。”
议员点了点头，“我去深度调查了美国的中央太平洋铁路项目。他们是天生的劳工，能忍受最恶劣的环境，从事最繁重的劳动，却只要白人劳工三分之一的薪水。”
不列颠哥伦比亚省的议员们，几乎是声嘶力竭地反对任何形式的华人移民。
他们的理由和加州的柯尼如出一辙：保护白人劳工的饭碗，维护种族血统的纯洁。
就在上个月，bc省议会再次通过了一项法案，禁止任何华人被省政府的公共工程项目雇佣。
这项法案，最终被他这个联邦总理，以“干涉联邦移民管辖权”为由，强行否决了。
“先让他进来吧。”
“爵士，”
菲利普伯爵，如今在加拿大政商两界都拥有巨大影响力的商人，在秘书的引导下走了进来。
“帝国的建设，需要的是效率，而不是无谓的道德争论。我们不能因为少数人的短视和偏见，而耽误了国家的未来。”
他现在的话，比之前分量更重。
如今他的背后，站着的是伦敦的利益集团。
对于那些在殖民地部和巴林银行的先生们来说，这条铁路和新提议的造船厂不仅是加拿大的动脉，更是大英帝国全球战略的重要一环。
麦克唐纳有些犹豫。
“我们需要的只是劳工，而不是公民。
铁路的建成将为这片土地带来前所未有的繁荣。他们会做出聪明的选择。”
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不列颠哥伦比亚省，菲沙河口。
河水裹挟着上游山脉融化的雪水和泥沙，呈现出一种浑浊的奶白色。
河口两岸，是望不到边的原始温带雨林，巨大的花旗松和西部红柏遮天蔽日。
就在这片荒凉的土地上，一座崭新的建筑拔地而起，打破了宁静。
那是一座新落成的三文鱼罐头厂。
红色的砖墙，高大的烟囱，以及一排排巨大的玻璃窗，都昭示着它与这片土地格格不-入的工业文明属性。
一千多名华工，正像工蚁一样，有条不紊地劳作着。
一些人驾驶着平底驳船，将从上游印第安人手中收购来的、堆积如山的红鲑鱼运到码头。
这里不仅有渔民的船队捕鱼，还在积极与原住民进行贸易。
“卡洛先生，”
工厂的华人管事，阿炳叔走了进来，脸上带着一丝忧虑，“下游的几个白人渔场，又来闹事了。他们说我们收购印第安人的渔获，是不正当竞争，抢了他们的生意。还说要联合起来，去维多利亚的省议会告我们。”
卡洛的眉头皱了皱。
“不用理会他们。”他冷冷地说道，“我们的收购价格，比他们高出一成。印第安人愿意把鱼卖给我们，这是自由贸易。至于省议会……哼，等他们吵出个结果来，我们这个季度的罐头都已经装船运回旧金山了。”
自从来到这里，类似的麻烦就从未断过。
bc省的白人社会，对他们这些来自南方的“入侵者”，充满了敌意。
如今，加拿大的报纸上，也开始大量充斥着对“华人资本”的警惕和对“黄祸”的担忧。
太平洋渔业公司开出的收购价格，虽然在旧金山看来并不算高，但在这片尚不发达的殖民地，却足以形成碾压性的优势。
那些祖祖辈辈生活在这里的印第安部落，第一次发现，他们捕捞的鲑鱼，能换来如此丰厚的回报。
而那些在维多利亚唐人街的华工，也大批量地被送到这里，获得一份稳定而体面的工作。
“纳奈莫那边呢？”卡洛问道。
“一切顺利。”阿炳的脸上露出了笑容，“我们买下的那座煤矿，质量好得出奇。第一批开采出来的煤，已经通过我们的船，运到了旧金山检验市场欢迎程度。那里的工厂主们都抢疯了，说这是他们用过的最好的动力煤。价格比宾夕法尼亚的煤还高。”
卡洛点了点头，心中稍感安慰。
纳奈莫的煤矿和菲沙河口的罐头厂，是陈九亲自为这次北上行动定下的两个支点。
罐头厂，能带来快速的现金流，加州西海岸现在对太平洋渔业公司的扩张非常警惕，公司已经在加拿大布局，应对冲突，不同于繁华的加州西海岸，bc省西海岸，海岸线错综复杂，很多地方人烟稀少，引起的反对声浪很小，与总会在旧金山的渔业帝国形成一整条贸易线。
而煤矿，则是更长远的战略布局。
随着船厂落成，还有总会名下蒸汽船只不断增多，优质的煤炭资源更加重要，将成为未来工业和航运的命脉。
“让你的人手都警惕一些。”
卡洛说道，“尤其是纳奈莫那边，矿上的活计危险，别跟本地的白人矿工起冲突。陈先生临走时吩咐，现在要的，是稳定。”
“明白。”
就在这时，办公室的门被敲响了。
一名年轻的华人助手走了进来，递上了一份刚刚从维多利亚通过蒸汽船送来的信件。
卡洛打开电报，递给阿炳叔。
信件来自渥太华，写信人是菲利普伯爵的秘书华金。内容很简单，
“国会已通过特别条款，授权铁路公司为太平洋铁路项目，招募一万五千名合同华工。首批劳工，将于明年春季正式启用。”
阿炳叔的手，微微颤抖起来。
他知道，这意味着什么。
一场规模空前的人口迁徙即将开始。
合同工虽然只有一万五千名，但是美国太平洋铁路已经证明，一万五千名契约工能撬动的至少是五万以上的大规模人口流动。
他们这些跟陈九最久的老人都知道，加拿大也好，美国也好，只会愈加严苛地限制华工的权利和移民数量，他们只能主动收缩活动范围，并且主动“示弱”，放弃华工主动前往很多城市务工，建立堂口。
加拿大的铁路修建，至少能争取十年时间，十年的时间，能做很多事。
加拿大的西海岸，包括温哥华岛，有大片大片人烟稀少甚至可以称得上荒芜的土地，扎根难，但是彻底落地，先要赶走，更难。
更重要的是，掩护安定峡谷这个北美他们亲手建成的“军事基地”。