李震取过一张白纸，提笔写下四字：三新一通。下书“新田、新坊、新学、通渠”。他道：“百姓最盼什么？田有水，工有活，孩能读。堡可缓，账可分，炉可试，唯此四事，缺一不可。”
他宣布设“领地建设司”，统管新政推行。李瑶任主官，统筹资源与账目；李晨领工程，主责工坊与水利；苏婉管民生，督医教与粮政；李骁统民役，协工分与安保。四人共签首份公文，印泥未干，已有百姓在门外等候登记。
首座“模块化工坊”在五日后落成。三间砖房，两间为组装间，一间为仓储。门楣上挂匾，李震亲题“柳州工造”。内部设标准工位，每台曲辕犁组件按“柳-01”至“柳-09”分类存放。李晨带出的两名徒弟已能独立指导组装。首日量产十台，全部交付新开垦的屯田户。
李瑶在工坊侧室设“建设司”首衙。墙上挂起大幅地图，标出主渠、支渠、屯田区、工坊、夜学点。她引入“进度标旗”：每完成一段清淤，插绿旗；每通一田，换红旗。三日内，绿旗连成线，红旗渐成片。
苏婉推动“医教合一”试点。夜学点增至五处，教材由医官编写，内容涵盖净水、防病、识字、记账。一名六岁女童学会写“水”字当晚，回家在门板上划了十几遍。其父见后，次日主动报名渠工队。
李骁将民工编为十人一队，设队长记工。工分簿由三联单组成，一存工坊，一交本人，一送总账房。有人质疑作假，李骁当众拆开三本，逐条核对，无一差错。自此，工分成信物，有百姓珍藏已积攒的三张单据，称“比地契还牢靠”。
李晨在工坊后院筑起试验炉。用“乾坤万象匣”输出的图纸改良土法，加设风道与渣口。首次试炼，出铁两百斤，虽杂质仍多，但已可锻简单零件。他命人将首批铁锭刻上“柳试-01”，供学徒练手。
李震在工坊巡查时，见一名老匠人反复打磨一个犁铧卡扣。问其故，答：“这口松了，耕硬地会脱。我多磨半分，人家少修一次。”李震未语，取笔在工分簿该匠人名下，亲批“优等”二字。
当月最后一日，五千亩田尽数引水。稻苗初露，绿意连片。百姓自发在渠头立碑，无碑文，只刻一个“水”字。李骁带人巡田，见一老农跪在田埂，捧起一抔湿泥，久久不语。
李瑶在总账房汇总首月数据：工坊产出曲辕犁九十七台，技工册登记八十九人，夜学参学三百二十一人，工分累计兑换粮食四百三十七石。她将报表封入匣，准备送往青牛。
李晨在试验炉前记录第三次炼铁数据。炉温、燃料比、出铁量一一登记。助手问是否停炉歇夜，他摇头：“再试一次，把风道再扩半寸。”
苏婉的医官在夜学点教新课：“工分怎么算，账怎么查。”一名妇女举手问：“要是官家反悔，不认这分呢？”医官答：“三联单在手，总账房有底，工坊有记。三处对得上，谁也赖不掉。”
李骁在渠畔召开工头会。下月计划已定：延伸主渠二十里，新增两个屯垦区，扩建工坊。一名队长问：“人手不够怎么办？”李骁道：“招，不限本地，来者有工分，有饭吃。”
李震站在新渠闸口，看水流涌入下一片荒田。李瑶走来，递上“三新一通”首期推行总结。他翻至末页，见一行小字：“民心非赐予，乃共建所成。”
他合上册子，望向工坊方向。锤声未歇，火光映着夜空。一名学徒正将新铸的犁铧装上支架，扳动卡扣，咔嗒一声，严丝合缝。