李不争叹了口气，先从丙字军调兵五百去涟水驻扎，涟水有降兵四百余人，加一起近千人，就算官兵来攻，也勉强可以守城。
只是这些文官实在是没有这么多人手可派，主政县城一个主官至少要配备三个佐官，就连张明秀去徐城都不得不起用当地的降官，额外用士兵佐以武力威慑。
若是强行派些庸人去做官，反而会适得其反，比如说宿预，那名法曹吏员空有县令的名号却没有相应的能力，把宿预的政务整的一团糟，害得叶飞繁时不时地还要过去帮他收拾。
想到叶飞繁，李不争突然有了主意，他快步来到叶飞繁的公廨，将缺少文官的事情跟他说了一遍。
叶飞繁不愧是正儿八经的官员出身很快便想出了一个主意：“徐城、涟水官员是主动投降地，按照朝廷律法他们这是杀头的罪名，轻易不会反叛，可以继续留任。
将军所虑者无非是其和当地豪强富商勾结，到时候阴奉阳违之下也说不清楚这地盘到底是谁的了。
我倒是有个主意可以解一时之急，将各地官员互换派去他处任职，他们初到生地，至少半年时间才会放心大胆地跟当地势力勾结。”
李不争听后若有所思，他觉得这个主意不错，相当于缩减版的“异地为官”，不过也确实只能解一时之急，时间久了这些忠诚度不够的官员必定会生出异心。
随后他又问：“可是现在缺可信任的主官啊，而且沭阳的主官是原主簿，若是进行调整他也需要调走，所以至少要准备出四个合格的主官才行。”
叶飞繁的思路越说越通畅，到最后脑海中几乎就有了一个雏形，于是笑着说道：“沭阳原主簿可以调到宿预任县令，宿预处于腹地，不用担心他心怀鬼胎。
下邳是我军的大本营，在朝廷眼中已经是个贼窝了，高坤昂他们四人就算是被你放了，到了朝廷那里也是抄家灭族的下场，所以这四人已经可以放出去任职了。
而徐城、涟水等地新投降官员虽然不能担任主官，但可以互换之后担任佐吏，至少相互之间能有个忌惮。
还可以让原本做县丞的去当县令，原来做主簿的去做县丞，这样他们相互之间会心生怨隙，可以相互牵制。”
李不争被他一番话说得心中烦躁尽去，不由地夸赞道：“叶先生真的是有丞相之才啊，此事就交由先生去做了。”
“啊！”叶飞繁一脸凌乱，出谋划策给自己找了个事情做？
不过他胸有成竹安排起来也是顺手的事情，沭阳原主簿严善调宿预做县令，宋捷任徐城令，章健则是去涟水当主官，而徐城原县令徐新之主动将家眷送到下邳为质，算是让李不争认可了他的忠心，于是派往沭阳当县令。
其余的佐官互相调任，此处不再详述。