蛀虫的污血被初雪覆盖，定边军镇却并未沉寂。辕门外刑场的血腥味尚未散尽，一种截然不同的、带着泥土与汗水气息的喧嚣，已如同解冻的春潮，在军营的每一个角落汹涌奔腾。
军需大营，昔日王莽党羽盘踞、充斥着霉烂粮草和陈腐铜臭的库区，此刻门庭大开！阳光刺破阴霾，照亮了堆积如山的崭新麻袋、码放整齐的草料垛、以及一车车正源源不断运入的、散发着泥土清香的粗粮！空气中弥漫着新谷的芬芳、生铁的气味，还有……**咸菜**那霸道而令人安心的咸鲜！
辕门处，身着簇新冬袄、面色红润的戍卒挺直腰板，长矛雪亮。他们呵出的白气在寒风中凝成霜雾，眼神却锐利如鹰，警惕地扫视着戈壁深处。再不见往日因冻馁而佝偻瑟缩的身影。
伤兵营里，弥漫的不再是绝望的呻吟和脓血的恶臭。新运来的、带着松木清香的夹板替换了腐朽的烂木头；煮沸的、加了盐的干净布条散发着微微的皂角味；伙头军抬来的大桶里，是热气腾腾、能看见米粒的浓稠粟米粥，上面还漂浮着诱人的油星和切碎的咸菜丁！伤兵们捧着碗，不再是狼吞虎咽的饿鬼相，而是带着劫后余生的满足，小口小口地啜饮着，脸上有了血色，眼中有了光。
演武场上，震天的喊杀声直冲云霄！士兵们身着厚实暖和的冬训服，动作迅猛有力，刀光剑影间虎虎生风！汗水浸透了内衫，在寒风中蒸腾起白雾，却无人抱怨。充足的粮秣化作筋骨血肉里的力量，憋屈了太久的战意如同出闸的猛虎！
这一切变化的源头，在军需大营深处，那间临时辟出、炭火烧得极旺的签押房内。
云映雪裹着一件厚厚的狐裘，脸色依旧苍白得近乎透明，迦南寒毒的阴影在她眼底徘徊，每一次呼吸都带着不易察觉的轻颤。然而，她那双手，那双指节因寒冷和虚弱而微微泛白的手，却异常稳定。
她面前，摊开着一幅巨大的、用炭笔临时绘制的**军需供应链图**！图上线条纵横交错，节点分明，标注着“定边本仓”、“朔方转运点”、“沙州互市”、“河西粮道”、“本地屯田点”……每一个节点旁，都用蝇头小楷密密麻麻写着负责人、储备定额、转运周期、损耗上限、应急通道！
赵参军和几名新提拔的、眼神清正干练的军需官、仓曹、书吏，屏息凝神地围在桌旁，如同朝圣般看着那幅图，听着云映雪低弱却条理无比清晰的声音：
“朔方转运点……粮秣储备……不得低于……定边……半月所需……每五日……飞鸽……回报……存粮、损耗……”
“沙州互市……盐、茶、布匹……优先……以……新制‘雪盐’……结算……价格……透明……账目……一式三份……营、市、户部……各存……”
“河西粮道……护卫……轮换……双签押……交接……”
“本地……屯田点……冬麦……长势……报……三日……一报……”
“各营……冬衣……发放……名册……按……指印……复核……留存……”
她的声音不高，甚至有些断续，每一个字却都像精准的算盘珠，敲打在众人心头。她提出的不是宏篇大论，而是最基础、最琐碎、却也最致命的环节——**透明**与**制衡**！每一笔粮秣的来龙去脉，每一个铜板的支出去处，都暴露在层层监督和交叉核对之下，再无暗箱操作的缝隙！
“云大人……这……这损耗上限……是否太苛？” 一名新上任的年轻仓曹看着图上标注的“途耗千分之五”、“仓耗千分之三”的严苛数字，额头冒汗。
云映雪抬起眼，清亮的目光扫过他，声音依旧低弱，却带着不容置疑的力量：“苛？……昔日……王莽……一车粮……入库……报损……三成……将士……腹中……何曾……有……三成粮？”
她顿了顿，剧烈地咳嗽了几声，苍白的脸上泛起病态的红晕，缓过气后，才继续道：“非是……苛刻……是……责任……损耗……超限……必有……因由……查！查不清……责任人……担责！”
那年轻仓曹浑身一震，看着图上那冰冷的数字，再看看云映雪那双洞穿一切的眼睛，羞愧地低下了头：“下官……明白了！”