“第六位，全国议事会监察局局长兼任事务院都察院都御史长卓玛旺姆，藏族女性，一品公职人员，任职花省雪域府青稞县纳木乡牧民村议事会牧区代表、乡都察院监察局（合署）牧区督导。牧民村地处青藏高原边缘，以牦牛、藏羊养殖为主，是村民的主要收入来源，村内设有百姓公社，却长期面临多重困境：草场确权不清，邻里间因草场界限、放牧范围引发的纠纷频发，影响牧区稳定，百姓公社多次调解却因缺乏明确依据难以彻底化解；疫病防控薄弱，缺乏专业兽医与防疫设备，牦牛、藏羊易感染疫病，一旦发病便大规模传播，给牧民造成巨大损失，百姓公社想邀请兽医进村，却因费用过高难以承担；冬季草料储备不足，牧区冬季漫长寒冷，天然牧草枯萎，牧民储备的草料常常难以支撑到春季，需高价购买外地草料，增加养殖成本，百姓公社曾尝试集体储备，却因资金不足、储存技术落后而失败；畜牧产品销售渠道狭窄，主要依赖本地收购商，价格波动大，牧民收益不稳定，百姓公社想拓展外地市场，却因交通不便、信息闭塞难以实现。卓玛旺姆熟悉牧区情况与民族习俗，注重民生实务，担任牧民村议事会牧区代表，可牵头组织草场确权登记，邀请专业测绘匠人划定草场界限，联合百姓公社制定草场流转、共用规则，化解草场纠纷；对接乡外专业兽医，定期进村开展疫病排查、疫苗接种培训，依托百姓公社建立疫病防控档案，提高牧民疫病防控能力；协调相关资源建设草料储备基地，推广优质牧草种植技术，指导牧民科学储备草料，降低冬季养殖成本；联系外地畜牧产品加工匠人、电商平台，搭建稳定销售渠道，签订长期收购协议，保障畜牧产品销售价格稳定，同时协调解决运输难题。兼任乡都察院监察局（合署）牧区督导，可监督草场确权登记工作公正透明，防止暗箱操作、侵占牧民草场权益；核查疫病防控资金、物资发放情况，确保防疫设备、疫苗及时到位；监督草料储备基地运营，防止草料囤积居奇、高价售卖；跟踪畜牧产品收购过程，杜绝收购商压价、克扣重量等行为，保障牧民的合法权益，让牧区养殖更有序、牧民生活更安稳。”
“第七位，全国议事会监察局副局长兼任事务院都察院副御史巴特尔，蒙古族男性，二品公职人员，任职北冰洋省牧原府草原县长风乡牧歌村议事会畜牧代表、村都察院监察局（合署）畜牧督导。牧歌村是蒙古族聚居村，以草原畜牧业为核心产业，全村牧民百余户，养殖牦牛、绵羊数万头，村内设有百姓公社，却近年面临严峻挑战：草原沙化趋势明显，过度放牧导致优质牧草减少，草场承载能力下降，百姓公社想推行轮牧，却因部分牧民不配合难以落实；养殖品种老化，产出的羊毛、牛羊肉品质不高，市场竞争力弱，牧民收益增长缓慢，百姓公社想引进优质品种，却因缺乏技术指导、资金不足难以推进；畜牧产品附加值低，多以初级产品形式出售，缺乏深加工，未能充分挖掘经济效益，百姓公社曾尝试制作风干肉、奶制品，却因工艺落后、销路不畅而搁置；生态保护与养殖增收矛盾突出，牧民既想扩大养殖规模，又担心破坏草原生态，陷入两难境地，百姓公社想寻找平衡之法，却因缺乏经验难以实现。巴特尔精通畜牧产业与生态保护，熟悉蒙古族习俗，担任牧歌村议事会畜牧代表，可推动草原生态修复项目，依托百姓公社划定禁牧区、轮牧区，推广草原改良技术，种植耐旱优质牧草，改善草原生态；引入优质畜牧品种，开展品种改良，提升羊毛、牛羊肉品质；指导牧民发展畜牧产品初加工，制作风干肉、奶制品、羊毛制品等，提升产品附加值；协调相关资源建立生态补偿机制，对禁牧、轮牧的牧民给予补贴，实现生态保护与养殖增收双赢。兼任村都察院监察局（合署）畜牧督导，可监督草原生态保护政策落实，查处过度放牧、破坏草原的行为；核查生态补偿补贴发放情况，确保补贴精准到位；监督品种改良、深加工项目资金使用，防止截留、挪用；规范畜牧产品加工质量，杜绝以次充好，保障牧歌村畜牧产业可持续发展，让牧民在保护生态的同时实现增收致富。”
“第八位，事务院刑部尚书韦春燕，壮族女性，三品公职人员，任职花省果丰府甜橙县橙香乡果园村议事会刑司综治专员、乡都察院监察局（合署）专项督导。果园村是甜橙种植专业村，全村耕地多为橙园，村民多为壮族，以种植甜橙为主要收入来源，村内设有百姓公社，却近年乡村治理问题突出：橙园边界纠纷频发，因地界划分模糊、浇水灌溉、果实采摘等问题，村民间冲突不断，百姓公社多次调解却因双方各执一词难以彻底化解；农产品运输纠纷增多，甜橙成熟后，运输商恶意压价、拖延运费，甚至出现损坏甜橙拒不赔偿的情况，村民维权困难，百姓公社想协助维权，却因缺乏法律知识难以推进；部分村民法治意识薄弱，遇到纠纷不愿通过合法途径解决，而是采取争吵、斗殴等极端方式，影响乡村稳定；村级治安防控薄弱，偶有盗窃橙果、破坏橙园设施的行为发生，影响村民生产生活，百姓公社想组织巡逻，却因人手不足、缺乏组织经验难以坚持。韦春燕擅长法律事务与矛盾调解，处事果断公正，担任果园村议事会综治专员，可组织村民修订村规民约，依托百姓公社明确橙园边界划分、灌溉使用、果实采摘等规则；建立村级矛盾调解议事会，邀请懂法律、有威望的村民参与调解，及时化解橙园边界、运输等纠纷；开展法治宣传教育活动，通过案例讲解、法律咨询等方式，提升村民法治意识，引导村民通过合法途径解决矛盾；组织村级治安巡逻队，制定巡逻制度，加强橙园、村庄公共区域的治安防控，防范盗窃、破坏等行为。兼任乡都察院监察局（合署）专项督导，可监督村规民约执行情况，确保公正公平；核查矛盾调解结果，防止偏袒、不公；监督治安巡逻队履职，防止巡逻流于形式；协助村民对接乡内司法匠人，为遭遇运输商恶意侵权的村民提供法律帮助，保障村民合法权益，让果园村实现‘生产安、乡邻和、秩序稳’。”
“第九位，全国议事会监察局内廉督查司兼任事务院都察院内廉督查司司长阿依古丽，维吾尔族女性，三品公职人员，任职花省绿洲府沙泉县葡萄乡绿洲村议事会特产代表、村都察院监察局（合署）特产督导。绿洲村地处绿洲地带，气候适宜种植葡萄，全村三百余户几乎都以种植葡萄为业，村内设有百姓公社，却产业发展面临瓶颈：种植技术落后，仍沿用传统种植方法，葡萄产量低、品质不均，部分葡萄因口感不佳难以卖出，百姓公社想邀请技术匠人进村，却因资金不足难以实现；采摘后储存困难，葡萄成熟后保鲜期短，村内缺乏专业储存设施，部分葡萄因储存不当腐烂变质，造成损失，百姓公社曾尝试搭建简易储存棚，却因技术不足效果甚微；销售渠道单一，主要依赖本地收购商与周边集市，价格受市场波动影响大，优质葡萄难以卖出高价，百姓公社想拓展外地市场，却因信息闭塞、交通不便难以推进；品牌意识薄弱，没有专属品牌，葡萄多以散装形式售卖，附加值低，未能充分挖掘经济效益。阿依古丽擅长特产种植与市场推广，注重品质提升，担任绿洲村议事会特产代表，可邀请乡外葡萄种植技术匠人进村，依托百姓公社开展种植培训，指导村民科学施肥、修剪、病虫害防治，提升葡萄产量与品质；牵头搭建专业储存设施，借鉴外地先进经验，指导村民建设通风、降温的储存窖，延长葡萄保鲜期；对接府城商超、特产店、电商平台，拓展多元化销售渠道，组织村民参加农产品展销会，提升绿洲村葡萄的知名度；注册‘绿洲甜葡’品牌，设计特色包装，推动葡萄分级销售，提升产品附加值。兼任村都察院监察局（合署）特产督导，可监督种植技术培训的落实情况，确保村民真正掌握科学种植方法；核查储存设施建设资金使用情况，防止挪用、浪费；跟踪销售渠道运营，确保收购价格公平合理，收益如实分配到每户；监督品牌使用规范，杜绝以次充好、冒用品牌的行为，让绿洲村葡萄成为远近闻名的特产，村民实现‘种得好、储得久、卖得俏’。”
“第十位，全国议事会监察局跨域协勘司司长兼任事务院都察院协勘司司长蓝月娥，畲族女性，四品公职人员，任职花省畲风府茶山县凤栖乡茶山畲村议事会民族代表、乡都察院监察局（合署）茶产业督导。茶山畲村地处山区，全村耕地多为茶园，村民世代种植茶叶，是畲族聚居村，村内设有百姓公社，却茶产业发展陷入困境：茶树老化严重，部分茶树已种植数十年，产量低、品质下降，村民想更换新品种，却因缺乏技术指导、资金不足难以推进；制茶工艺落后，仍沿用传统手工制茶方法，茶叶口感不均，难以满足市场需求，百姓公社想引进先进工艺，却因村民接受度低、缺乏培训难以实现；销售渠道狭窄，主要依赖本地收购商，价格被压得很低，村民辛苦一年收益微薄，百姓公社想拓展线上渠道，却因不懂操作、缺乏推广资金难以见效；品牌影响力弱，没有专属品牌，茶叶多以散装形式售卖，附加值低，未能打响畲族茶叶的知名度。蓝月娥熟悉畲族文化与茶产业，注重传统与创新结合，担任茶山畲村议事会民族代表，可牵头引进优质茶树品种，对接礼部农司的茶产业匠人，依托百姓公社开展种植技术培训，指导村民嫁接、新种优质茶树，逐步替换老化茶树；组织制茶工艺培训班，邀请外地制茶名师与村内老茶人共同授课，传授标准化制茶工艺，提升茶叶品质稳定性；依托百姓公社搭建线上销售平台，组织村民学习直播带货、线上运营技巧，同时对接府城文旅驿站、特产店，拓展线下销售渠道；注册‘畲乡云雾茶’品牌，融入畲族文化元素设计包装，参加各类农产品展销会，提升品牌知名度，推动茶叶分级定价，提升附加值。兼任乡都察院监察局（合署）茶产业督导，可监督优质茶树品种引进的质量与价格，防止被商贩欺骗；核查技术培训资金使用情况，确保培训实效；跟踪线上线下销售账目，确保收益公平分配到每户；监督品牌使用规范，杜绝以次充好、破坏品牌声誉的行为，让畲族茶叶焕发新生，村民实现‘茶质优、销路广、收入增’。”
“第十一位，事务院工部尚书钱满贯，汉族男性，二品公职人员，任职花省锦簇府繁英县奢靡乡金贵村议事会名义代表、乡都察院监察局（合署）名义督导。金贵村地处乡郊，村民多以手工业、小商贩为业，部分村民家境富足，村内设有百姓公社，却近年存在诸多问题：奢靡之风渐长，部分富足村民攀比炫富，铺张浪费现象严重，影响乡村风气；部分村民缺乏生计技能，收入不稳定，贫富差距逐渐拉大，百姓公社想组织技能培训，却因缺乏合适项目难以推进；村级公共设施落后，村内道路狭窄、照明不足，公共活动场地匮乏，村民休闲娱乐无去处，百姓公社想改善却因资金筹集困难难以实现；部分村民邻里关系疏远，互帮互助氛围淡薄，乡村凝聚力不足，百姓公社想组织集体活动，却因响应者寥寥无几而搁置。钱满贯擅长事务统筹与风气引导，注重民生均衡，担任金贵村议事会名义代表，可牵头制定村规民约，倡导勤俭节约、邻里互助的风气，依托百姓公社组织‘节约之星’‘互助模范’评选活动，引导村民摒弃奢靡攀比；组织生计技能培训班，对接乡内手工业匠人、商贸能手，开展编织、木工、小商贩经营等技能培训，帮助收入不稳定的村民掌握谋生技能；牵头筹集公共设施建设资金，动员村内富足村民自愿捐助，对接乡贤募集善款，组织村民投工投劳，修缮村内道路、安装照明设施、修建公共活动场地；依托百姓公社组织各类集体活动，如节日庆典、文体比赛、邻里聚餐等，增进村民感情，增强乡村凝聚力。兼任乡都察院监察局（合署）名义督导，可监督村规民约执行情况，对铺张浪费、邻里纠纷等行为及时劝导；核查技能培训资金使用情况，确保培训实效；跟踪公共设施建设质量，组织村民代表验收；监督集体活动组织情况，确保活动公平参与、不搞特殊化，让金贵村形成‘勤俭节约、邻里和睦、民生均衡’的良好风气。”
“第十二位，全国议事会监察局乡野联察司司长兼任事务院都察院跨域协勘司巡视员李贪腐，汉族男性，三品公职人员，任职北冰洋省冰原府冻土县寒漠乡矿工村议事会综治专员、乡都察院监察局（合署）督导。矿工村地处寒漠边缘，村民多以采矿为业，村内设有百姓公社，却乡村治理问题突出：采矿安全隐患大，部分矿点缺乏安全防护设施，矿工受伤事故时有发生，百姓公社想督促矿主改善安全条件，却因缺乏权威难以执行；矿工权益保障不足，部分矿主拖欠工资、克扣工时，矿工维权困难，百姓公社想协助维权，却因缺乏法律知识、怕得罪矿主而退缩；村内治安混乱，盗窃、斗殴事件偶有发生，影响村民生产生活，百姓公社想组织治安巡逻，却因人手不足、缺乏组织经验难以坚持；部分矿工因长期采矿患上职业病，缺乏医疗保障，生活困难，百姓公社想提供帮助，却因资金不足、资源有限难以实现。李贪腐擅长综治管理与权益维护，处事公正果断，担任矿工村议事会综治专员，可牵头排查矿点安全隐患，督促矿主加装安全防护设施，制定安全采矿规则，依托百姓公社组织矿工安全培训，提高安全意识；协助矿工对接乡内司法匠人，为被拖欠工资、克扣工时的矿工提供法律帮助，督促矿主按时足额支付工资；组织村级治安巡逻队，联合百姓公社制定巡逻制度，加强村内及矿点周边治安防控，防范盗窃、斗殴等行为；对接乡内医疗机构，定期进村开展职业病筛查，为患病矿工提供医疗咨询与帮助，依托百姓公社募集善款，为生活困难的矿工提供临时救助。兼任乡都察院监察局（合署）督导，可监督矿点安全设施整改情况，防止矿主敷衍了事；核查矿主工资支付情况，确保矿工权益得到保障；监督治安巡逻队履职，防止巡逻流于形式；跟踪医疗救助与善款使用情况，定期公示明细，杜绝挪用、克扣，让矿工村实现‘采矿安、权益保、秩序稳’。”
“第十三位，全国议事会监察局跨域协勘司主事兼任事务院都察院跨域协勘司巡视员张媚贪，汉族女性，三品公职人员，任职花省艳花府芳甸县脂粉乡绣娘村议事会妇女代表、村都察院监察局（合署）副督导。绣娘村以女性绣娘为主，全村两百余户多从事刺绣、胭脂制作等手工业，村内设有百姓公社，却女性权益保障与产业发展存在诸多问题：部分女性绣娘权益受损，被收购商压价、拖欠货款，甚至遭遇骚扰，维权困难，百姓公社想协助维权，却因缺乏相关经验难以推进；部分女性因家庭负担重，难以兼顾生产与家庭，收入不稳定，百姓公社想提供帮扶，却因缺乏合适措施难以实现；产业发展分散，绣娘各自为战，缺乏统一标准与品牌，产品附加值低，百姓公社想整合资源，却因女性绣娘意见不一难以落实；部分年轻女性不愿从事传统手工业，认为收入低、辛苦，导致传统技艺面临失传风险，百姓公社想吸引年轻女性学艺，却因缺乏吸引力难以实现。张媚贪擅长妇女权益维护与产业整合，注重女性发展，担任绣娘村议事会妇女代表，可牵头成立妇女互助组，依托百姓公社为女性绣娘提供权益维权帮助，对接乡内司法匠人，为遭遇侵权的绣娘提供法律支持；组织灵活就业培训班，根据女性绣娘的时间安排，开展分时段技艺培训与产业合作，帮助兼顾家庭与生产；整合村内刺绣、胭脂制作资源，制定统一质量标准，注册‘绣娘巧作’品牌，拓展线上线下销售渠道，提升产品附加值；组织传统技艺展示活动，邀请年轻女性参与体验，为学艺的年轻女性提供补贴，吸引她们传承传统技艺。兼任村都察院监察局（合署）副督导，可监督妇女互助组维权情况，确保侵权问题得到妥善解决；核查产业合作收益分配情况，确保女性绣娘公平获利；监督品牌使用与质量管控，杜绝以次充好；跟踪年轻女性技艺培训情况，确保补贴发放到位，让绣娘村女性实现‘权益保、收入稳、技艺传’。”
“第十四位，事务院户部尚书哈麻贪，回族男性，三品公职人员，任职花省银库府钱谷县敛财乡土地村议事会财务代表、乡都察院监察局（合署）财务督导。土地村以农耕为主，部分村民从事小额商贸活动，村内设有百姓公社，却财务与土地管理问题突出：村级财务不透明，集体资产收益、惠民资金发放等财务收支情况仅少数人知晓，村民疑虑重重，百姓公社想公开财务，却因缺乏专业财务人员难以规范；土地流转纠纷频发，部分村民违规占用集体土地、擅自改变土地用途，影响村集体利益，百姓公社想整治却因缺乏执法权难以推进；部分村民小额商贸活动中遭遇资金周转困难，缺乏借贷渠道，百姓公社想提供帮助，却因资金有限难以实现；惠民资金使用不规范，部分补贴发放不到位、被截留，村民意见大，百姓公社想监督却因缺乏专业知识难以见效。哈麻贪擅长财务管控与土地管理，作风严谨细致，担任土地村议事会财务代表，可牵头规范村级财务，依托百姓公社建立财务管理制度，定期公开集体资产收支、惠民资金发放等明细，接受村民监督；组织土地清查，联合乡内土地匠人划定集体土地边界，制定土地使用规则，查处违规占用集体土地、擅自改变土地用途的行为；依托百姓公社搭建村民互助借贷平台，动员村内富足村民自愿出借资金，帮助小额商贸村民解决资金周转困难，制定合理借贷规则，防范借贷纠纷；监督惠民资金使用情况，核查补贴发放明细，确保资金精准发放到村民手中，杜绝截留、挪用。兼任乡都察院监察局（合署）财务督导，可监督村级财务公开的真实性与完整性，防止虚假公示；核查土地清查与整治情况，确保公正公平；监督互助借贷平台运营，防止借贷纠纷；跟踪惠民资金监督成效，对违规行为及时上报处理，让土地村实现‘财务清、土地明、民生安’。”
“第十五位，都察院监察局专员罗黑恶，彝族男性，四品公职人员，任职花省彝山府黑岩县恶石乡矿场村议事会安全专员、村都察院监察局（合署）专员。矿场村地处山区，村民多以采矿为业，村内设有百姓公社，却安全与生态问题突出：矿场安全隐患严重，部分矿洞缺乏通风、支护设施，易发生坍塌、中毒事故，矿工安全难以保障，百姓公社想督促整改，却因缺乏技术与权威难以执行；采矿导致生态破坏，山体滑坡、水土流失现象时有发生，影响村民居住安全与农田耕种，百姓公社想治理却因资金不足、技术缺乏难以推进；矿工安全意识薄弱，违规操作现象普遍，增加事故风险，百姓公社想开展安全培训，却因缺乏专业师资难以见效；部分矿场废水、废渣随意排放，污染水源与土壤，影响村民饮用水安全与农作物生长，百姓公社想制止却因缺乏执法权难以实现。罗黑恶擅长安全管理与生态治理，注重实操实效，担任矿场村议事会安全专员，可牵头排查矿场安全隐患，指导矿主加装通风、支护设施，制定安全采矿操作规范，依托百姓公社组织安全培训，邀请专业匠人授课，提高矿工安全意识与操作技能；牵头开展生态治理，组织村民种植护坡林、修建排水设施，防治山体滑坡与水土流失，对接乡内生态治理匠人提供技术指导；监督矿场废水、废渣排放，指导矿主建设简易处理设施，规范排放行为，保障水源与土壤安全；建立安全事故应急预案，依托百姓公社组织应急演练，提高村民与矿工应对突发事故的能力。兼任村都察院监察局（合署）专员，可监督矿场安全设施整改情况，防止矿主敷衍了事；核查生态治理资金使用情况，确保治理实效；监督安全培训与应急演练落实情况，防止流于形式；跟踪废水废渣处理情况，对违规排放行为及时制止并上报，让矿场村实现‘采矿安、生态美、民生稳’。”
马淑贤介绍完十五位公职人员的任职安排后，大厅内再次响起热烈掌声。朱悦薇站起身，补充说道：“各位代表、各位百姓监督员，为确保基层任职不走过场、取得实效，议案还明确了三项保障措施：一是考核机制，由全国议事会、都察院联合组建考核组，每半年深入乡村考核一次，考核结果向全国公示，考核不合格者留任整改，连续两次不合格者按宪典规定处理；二是监督机制，百姓监督员可随时前往乡村督查，村民可通过意见箱、反馈电话随时反映问题，确保公职人员履职全程受监督；三是保障机制，为公职人员提供必要的工作条件，但严禁搞特殊待遇，要求公职人员与村民同吃同住同劳动，真正融入基层。”
百姓监督员代表陈仲明站起身，拱手说道：“三项保障措施周全务实，老朽再无异议！相信在宪典指引与各位公职人员的躬身实干下，基层民生定能改善，公平正义定能彰显！”
来自花省的农民代表李根生也站起身，朴实的脸上满是期待：“盼着各位公职人员早日进村，帮我们解决实实在在的难题，我们百姓一定全力配合！”
上午十一时许，全国议事会对《下基层任职议案》进行表决，在场代表一致举手通过。朱静雯抬手示意全场安静，声音坚定有力：“现在我宣布，《下基层任职议案》正式通过！十五位公职人员须在一个月内赴任，全国议事会、都察院将全程跟踪督导，确保宪典要求落地生根，让基层百姓真正受益！”
议事大厅内掌声雷动，久久不息。窗外的盛夏阳光洒满大地，照亮了议事会大厦，也照亮了无数乡村的希望之路。十五位即将赴任的公职人员眼神坚定，他们深知，这不仅是一份任职命令，更是一份沉甸甸的民生责任，唯有躬身实干、扎根基层，才能不负宪典、不负百姓期盼。而这场以民生为本、以宪典为纲的基层治理变革，也必将成为大明民生史上的重要篇章，让公平正义的光芒照亮每一个乡野角落。