此时的海州城已然变得不同，顾临渊并未赶走福苏商行，而是实行了收税。
就连诚隆商行也实行收税政策，其他的地方顾临渊管不到，但是海州城是可以的。
成立了一个税务司，专门收取海州各个商铺酒楼的税收，税务司的成立，成员主要都是那些受伤无法继续当兵的。
他们都经过系统化的培训，也都是识字。
所以他们最适合收税，税务司也包含了海关，所有从海州码头入境的商船都要检查，除了粮食，奢饰品，如丝绸等都需要缴税。
海州因此还搬走了不少商铺，但是顾临渊并没有停下，所有人员户籍重新核查，如果有不愿的顾临渊也不强留，海州是要作为大本营的存在。
顾临渊用上次和其他地方的世家售卖的百万银两，让城外的流民开荒种地，另外修缮城墙和道路，可以说间接的养活了几万流民。
经过几个月的改造，海州也算是焕然一新，之前的人脸上呈现出的是麻木，现在有了希望。
海州城内，道路整洁，地面都是青石板铺成的主路，宽敞而又明亮，城外的流民经过顾临渊安排的开荒，挖渠，也都拥有了自己的土地。
这些新开的土地的税收顾临渊免去了他们三年的税，海州其他地主的土地，顾临渊则是按土地多少收税，这也引起了海州地主的极力反抗，但是都被顾临渊镇压，该杀的杀，该入狱的入狱，一时间，所有海州士绅敢怒不敢言。
至此，海州城的改革也算完成了一半。
精盐也在两个月内成功制作出，开始售往大明朝。
单是每月的精盐售出的利润就给顾临渊带来了二十万两的收益，这还是受限于晒盐场地的原因，产量有限。
在这期间，顾临渊让士兵开始剿匪，方圆百里，顾临渊要确定好安全范围，凡是入境海州城百里范围内，如遇劫匪，海州城全力剿匪。
短短时间，海州因为各种政策的改革而名传大明，但是也相应的遭受了地主阶级的抵制。
朝堂上针对顾临渊的弹劾奏折每天都要来上一些，可以说顾临渊是触及了他们的利益，崇祯也是因此心情变好，因为顾临渊遭受了官宦世家的抵制，这让他们得不到士大夫的支持，也就断了发展壮大的可能。
崇祯也不理会这些，他们的奏折越多，顾临渊面临的处境就会越发艰难，把顾临渊锁死在海州城，也是好处多多，这些奏折全部被搁置在一旁。
崇祯甚至期待满朝文武全部抵制顾临渊，这样没有世家大族的支持，顾临渊还如何发展壮大。
这一切，远在海州的顾临渊并不知晓，而是继续推进改革，尤其是土地，顾临渊让税务局的人专门去催收，光是收到的粮食就有两万石之多，还有其他折合成现银的总计八万两。
海州城附近甚至出现了土地抛售的现象，顾临渊则是低价全收，然后分给了无土地的农户。