邓世章这位传统的海军将领，立刻明白了其中的妙处。将老旧舰船用于次要战场，既保留了编制，安抚了军心，又让这些舰船发挥了余热，避免了直接退役造成的巨大浪费和情感冲击。更重要的是，主力舰队将变得更加纯粹，更加强大。
李章这位技术派将领，则看到了更深层次的战略价值。成立海岸警备总局，相当于建立了一个缓冲地带和人才储备库。许多不适合主力舰队高强度对抗，但经验丰富的老兵可以在这里继续服役，培养新人。同时，这也是一个试验新技术、新战术的绝佳平台。
“陛下英明！”两位上将异口同声，心中的疑虑和担忧一扫而空，取而代之的是对未来的无限憧憬。
“海岸警备总局局长的人选，朕也想好了。”王铭的目光投向窗外，“就由王海担任。”
王海，一位功勋卓着的州级战列舰舰长，以作战勇猛、熟悉沿海地理而闻名。他或许不是最出色的舰队决战指挥官，但绝对是近海防御和管理的最佳人选。这个任命，人尽其才，物尽其用。
随着王铭的一道道旨意下达，庞大的帝国机器开始缓缓而坚定地运转起来。船坞里，工人们开始对那些老旧的“乡”级和“郡”级舰船进行改装。海军学院里，新的课程被设立，专门培养未来的海岸警备队队员。
帝国的海军力量，正在进行一次深刻的“新陈代谢”。主力舰队的目标是星辰大海，而新成立的海岸警备总局，则如同一道坚固的堤坝，将把所有的风浪都挡在帝国的门槛之外。
然而，帝国的变革并未能悄无声息地进行。当另一则消息传遍世界时，整个蓝星的海洋，都将为之震动。
当大夏帝国海军进行内部重组时，世界各国的海军情报部门的办公桌上，都摆上了一份让他们寝食难安的报告。
报告的主角，是四艘，现在世界着名的最强战列舰，她们被大夏帝国命名为“龙威”级。
“上帝啊，这是真的吗？大夏帝国又多了两艘龙威级战列舰？”在王宫旁的海军部大楼里，一位头发花白的英吉海军上将，用颤抖的手抚摸着“龙威”级的侧绘图，仿佛在触摸一个来自地狱的幽灵。
380毫米主炮，这意味着世界上任何一艘现役战列舰的装甲，在它面前都如同纸糊一般。超过三十节的航速，意味着她们可以追上任何主力舰，也能摆脱任何对自己不利的战局。
四艘！大夏帝国竟然悄无声息地又建成了两艘如此恐怖的海上巨兽！
消息一经媒体披露，立刻在全球范围内引发了一场剧烈的地震。各国报纸的头版头条，无一例外地被“龙威”级的巨大剪影所占据。
《英吉报》的标题是：“远东巨龙的咆哮：战列舰的时代，大夏正在领先世界！”
《新大陆时报》则更为直接：“大汉洋的力量平衡已被彻底打破，我们需要一个答案！”
《法希报》则用严肃的口吻警告：“新的海上霸权正在崛起，世界必须做好准备。”