李云龙啪一个立正：“没问题，打仗我在行，帮老百姓干活，咱也不含糊，谁要是敢祸害乡亲，破坏建设，我第一个剁了他，”
刘川又看向丁伟：“丁伟，你的二旅作为战略预备队，驻防菏泽、济宁核心区，这里的稳定至关重要，不仅要能打仗，还要成为根据地建设的标杆，协助地方政权巩固，发展生产。”
丁伟郑重回答：“明白，司令员，二旅一定做好表率，军事和地方工作两手抓。”
刘川的目光扫过张大彪、梁中玉、孙德胜等人，一一叮嘱，要求各部队在各自的防区内，积极支持地方工作，掩护干部下乡，发动群众。
最后，他总结道：“同志们，我们现在不是简单的战斗队了，更是工作队，宣传队，我们这支军队，要扎根于人民，兵源来自人民，给养依靠人民，只有把山东真正建设成巩固的抗日根据地，我们才有源源不断的力量，去消灭更多的鬼子，”
聂政委接过话，语气严肃：“各级政治机关要立刻行动起来。赵刚主任，你们政治部要尽快拿出一个详细的宣传教育方案，让全军上下都明白我们肩负的新使命，同时要抽调得力干部，加强地方政权建设，尤其是向鲁东南、鲁西北新发展的区域。”
政治部主任赵刚立刻记录：“是，政委，我们马上落实。”
会议结束后，几位旅长各自领命而去，摩拳擦掌又感觉肩上沉甸甸的。李云龙拉着丁伟和张大彪，一边往外走一边嘀咕：“老丁，老张，这下事儿多了，以后打仗占了地方还得帮着建政权的……不过，这感觉，他娘的更带劲了，咱们这是真正在开创局面啊，”
丁伟笑了笑：“是啊老李，这才是真正的大局面，光会打仗那是将才；懂得建设根据地，懂得赢得民心，那才是帅才，咱们跟着司令员，这是要干大事，”
张大彪重重点头：“管他什么才，跟着司令员干，准没错，”
屋子里，刘川、聂政委、许友、王安几人还没走。
许友挠着头：“司令员，这党政军民一把抓，千头万绪，从哪儿入手比较好？”
刘川走到地图前，手指点在鲁东南方向：“就从这里入手，派得力干部，带上精干小部队，先行渗透，摸清情况，发动群众，建立秘密交通站和游击区，同时，命令靠近鲁东南的部队，适度向前活动，制造声势，吸引鬼子注意力，掩护地方同志开展工作。”
王安补充道：“鲁西北和豫北新解放区也要巩固，可以利用冬训间隙，组织部队帮助老百姓兴修水利，恢复生产。既能密切军民关系，也能为春耕打下基础。”
聂政委表示同意：“我看可以，还要注意经济斗争，我们的兵工厂要尽力扩大生产，争取能造更多的东西。还要想办法搞活根据地的商业，保障物资流通。”
刘川目光深邃：“就这么干，摊子铺开了，每一步都要走得扎实。告诉仗，大仗更要谋定而后动，建设根据地就像下一盘大棋，既要敢于落子，也要步步为营。”
他停顿了一下：“鬼子想把我们困死，我们就偏要发展壮大，鲁西南、鲁东南、鲁西北，我们要把这些地方，变成鬼子的坟场，变成我们人民的乐园，这个冬天，我们要做的事情，很多，”