一些人可以说是毫无底线可言，不说是调控市场了，为了能够捞取更多的钱财，更是一点信誉都没有。
所以造成了普通百姓，根本就不敢把钱存进银行，因为说不定什么时候，因为军阀或者是资本家倒台，自己辛辛苦苦攒的家底就没了。
其实这时候的华夏不是说没钱，而是钱财根本就不流通，许多人宁愿将钱藏在家里，也不会存到各种眼花缭乱的银行中去。
而真正有门路的商人和一些官员，就算是要存钱，也是存入了外国人开设的银行，也间接导致了华夏资金的外流。
也正是因为这种情况，明年每年华夏出口的东西也不算少，但真正的外资储备却少的可怜。
只能不断的用金银，或者是各种原材料来换取国外的产品，也进一步加剧了国内钱财的流失。
之前士兵少的时候，还能从后勤军需官那里领取军饷，而随着龙城麾下的军队越来越庞大，问题也开始逐渐暴露出来。
这些发出去的军饷，要么就是通过邮局等一些渠道寄回了家里，要么被这些士兵随身携带。
龙城去到基层的时候，还真遇到过士兵将一年多的军饷全部带在身上的情况。
这样既不能保证士兵军饷的安全，又不利于士兵作战。
虽说之前部队也有过规定，如果不急用钱，可以将军饷暂时存放于后勤军需官处，但是许多招收的士兵，还是愿意将钱全部领走。
这就造成了这些发出去的惊响，只有极少一部分流入了市场，其他的基本上都成为了死钱。
虽说龙城拿下云南以后就组建了铸造局，开始铸造自己的大洋，但是银矿毕竟是有限的。
以龙城现在的工业能力还完全无法向后世那般，在工业生产的过程之中提取白银，但还好才两年的时间，龙城还撑得住，但是长久以往肯定不行。
所以龙城在召唤到了八级工匠的时候，就抽调了两人，凭借他们能够手搓航母的手艺，分别雕刻制造了100元、50元、20元、10元、5元，2元，1元，5角，2角，1角，5分，2分，1分，13块母板。
再加上召唤的化学高级科学家，结合一些变色草本植物研发出来的染料，再结合经过添加了化学制剂的纸张。
经过特殊且隐蔽的几次加密以后，才开始印刷属于龙城的货币。
龙城之所以这么小心，就是为了防止日本和其他各国的伪钞集团，制造假币来扰乱华夏的金融秩序。
尤其他对日本人更是防备到了极点，在另外一个时空的抗战时期，日本人通过仿制光头印刷的法币。
给华夏国内的金融系统和民众，造成了巨大的损失，也是法币快速贬值的另外一个诱因。
所以龙城对于印刷纸质货币这件事，可以说是防备到了极点，他宁愿建立属于自己的银行时间推迟。
也没有匆忙的急着推进，毕竟龙城想要的可不仅仅是一个敛财工具，而是要通过银行来调控相关的产业。
在方便民众存取资金的同时，也为后续的计划做好准备。