项羽、花木兰、岳飞等文臣武将也随之躬身，两万精锐铁骑整齐单膝跪地，甲片碰撞声整齐划一，广场上瞬间响起震耳欲聋的 “吾皇万岁”，声浪卷起春风，朝着祁连山方向散去。
驿卒深吸一口气，用尽力气展开圣旨，因长时间赶路而颤抖的声音，此刻却带着几分庄重：“奉天承运皇帝，诏曰：凉州久历战乱，百姓流离，幸有陈宇镇守西平，抚民安境，平定马腾、韩遂之乱，收服羌胡各部，功绩卓着，朕心甚慰。特册封陈宇为凉州牧，授靖安侯爵位，总领凉州军政要务，可便宜行事。望其不负朕望，永保西凉安定，为朝廷屏障，以安天下。钦此！”
宣读完圣旨，驿卒将明黄色的绸缎双手奉上，语气带着几分恭敬：“靖安侯，接旨吧。”
陈宇双手接过圣旨，指尖触到绸缎的微凉质感，展开一看，只见上面的字迹工整有力，末尾盖着皇帝的玉玺印鉴，鲜红的印记在明黄色的绸缎上格外醒目，正是曹操授意、汉献帝御批。
驿卒见陈宇接过圣旨，脸上露出几分愧疚，连忙躬身说道：“靖安侯，实在抱歉！这份圣旨一月份便在许昌拟好，可当时凉州大雪封路，山路崎岖难行，驿队几次尝试出发都被风雪阻拦，只能等到开春雪化，才敢冒险赶路。耽误了您的大事，还望靖安侯不要计较！”
陈宇收起圣旨，将其交给身旁的于谦保管，随即抬手扶起驿卒，语气温和：“无妨，雪灾乃天灾，非你之过。一路辛苦，先下去歇息，待休整过后，本公有话要问你。” 驿卒闻言，连忙道谢，跟着亲兵下去休整。
广场上的众人见陈宇获朝廷册封，更是激动不已，滇吾率先喊道：“天意！这是天意啊！靖安侯既有朝廷册封，又有我等部族拥戴，实乃凉州之福！我等愿誓死追随靖安侯，遵从朝廷号令！” 其他首领也纷纷附和，广场上的欢呼声比先前更盛，连驿卒都看得目瞪口呆，没想到陈宇在凉州竟有如此威望。
陈宇抬手示意众人安静，语气温和却更添威严：“承蒙陛下恩典，又得诸位首领信任，陈宇定不负所托。从今往后，凉州不仅是咱们的家园，更是朝廷的西大门，咱们既要让百姓安居乐业，也要为朝廷抵御外敌，让天下人看看，西凉的力量！”
“愿随靖安侯！保卫西凉！” 众人齐声呐喊，声音震得春风都似在颤抖。
陈宇抬手压了压，待欢呼声渐歇，笑着说道：“今日既是迁都之喜，也是凉州一统之始，诸位远道而来，不如随本公到广场中心一坐，咱们好好聊聊凉州的将来。” 说罢，他示意亲兵搬来一张长长的案几，案上摆上凉州特产的干果与热茶，又在案周放置十几张胡凳，邀请十二部族首领与颜俊、和鸾、黄华、赵昂四人上前就坐。
众人纷纷落座，陈宇居于案首，目光扫过席间众人，除了烧当羌的滇吾、先零羌的巴图，其余部族首领与四郡掌权者皆是初次见面。他刚要开口，赵昂便率先起身拱手，语气带着几分恭敬：“久闻靖安侯大名！自侯平定韩遂、马腾之乱，敦煌百姓便日夜期盼侯能统管凉州，今日得见靖安侯之威仪，果然名不虚传！某乃敦煌郡旧吏赵昂，此前因郡中无主，暂代郡事，今日特来献郡归降，愿听靖安侯调遣！”
赵昂话音刚落，罕羌首领阿古便跟着起身，他穿着月白丝绸袍，双手按在胸前行了个羌部礼：“吾乃罕羌阿古，吾部居湟水之畔，掌渡口贸易，愿献牛羊千头、良马百匹，助靖安侯治理凉州！” 紧接着，沈氐羌首领木昆、烧何羌首领帖木儿、勒姐羌首领扎西等部族首领也纷纷起身自我介绍，有的用生硬的汉话，有的则需滇吾或巴图翻译，部族名称更是千奇百怪，彡姐羌、累姐羌、勒姐羌名字相近，首领还都是远亲；当煎羌、封养羌则因祖上曾同属一部，至今仍保留着共同的祭祀习俗。
陈宇听得一阵头大，只勉强记住核心信息：羌人部族 “随水草而居”，常有分化融合，所谓 “十二部” 不过是当前凉州羌部的核心联盟，其中烧当羌（滇吾）、先零羌（巴图）、罕羌（阿古）是历史最久、势力最强的顶级部族，其余部族多依附这三部生存。他暗自记下罕羌（阿古）首领的名字，对其他除了烧当羌，先零羌的部族则暂时以 “某部首领” 代称，待后续让纪纲整理详细名册。
待羌部首领介绍完毕，陈宇的目光便落在颜俊、和鸾、黄华、赵昂四人身上，语气渐渐严肃：“四位皆是各郡实际掌权者，今日归顺之意本公已知，但若想让凉州长治久安，四郡的治理需有章法，本公今日便与四位说清楚权力归属与职务安排。”
四人闻言，皆正襟危坐，手不自觉地攥紧了衣襟，他们心中早已满是忐忑，来之前便从各自的眼线处听闻，陈宇有意在开春清算各郡豪强与旧吏，那些曾依附韩遂、马腾的势力，已有不少被抄家夺产。正因为怕落得同样下场，四人才匆忙带着贡品赶来表忠心，没想到刚到襄武，便撞见朝廷册封陈宇为凉州牧的圣旨。这道圣旨像一盆冷水，彻底浇灭了他们心中仅存的侥幸，陈宇既有朝廷背书，又手握重兵，反抗不过是自取灭亡，如今只求能保全家族性命与产业，不再奢求掌控郡权。
颜俊最先压下心中的慌乱，他身为武威豪强，常年与马腾旧部打交道，最懂审时度势，当即起身拱手，语气带着几分恳切：“靖安侯有何安排，我等皆听靖安侯示下！武威百姓久经战乱，只求能安稳度日，某虽愚钝，也愿为百姓福祉尽一份力，绝无半分异心！” 话里话外，都在强调 “为百姓”，实则是在表明自己无争权之心，只求自保。
和鸾跟着附和，手指无意识地摩挲着腰间的玉带：“张掖虽地处偏远，却也盼着能有安稳日子。某此前虽掌郡中贸易，却也深知能力有限，靖安侯派贤吏治理，实乃张掖之福，某定全力配合！” 他怕陈宇记恨自己曾垄断张掖茶马商道，特意强调 “能力有限”，主动让出权力。
黄华性子虽粗犷，此刻也收起了往日的张扬，瓮声瓮气地说道：“酒泉牧场多，某只会养马牧牛，治理郡务实在不在行。靖安侯怎么安排，某就怎么干，绝不给靖安侯添麻烦！” 他深知自己私兵众多，怕陈宇猜忌，特意示弱，表明自己无治理野心。
赵昂作为汉朝旧吏，心思更细，他躬身道：“敦煌乃西域门户，边防为重。某虽在敦煌待了数年，却也只是勉强维持秩序，如今靖安侯一统凉州，定有良策守边，某愿将敦煌户籍、舆图尽数奉上，听候调遣！” 他特意提及 “边防”，既是展现自己的价值，也是暗示自己可助陈宇稳定西域，而非只会占着郡职。
陈宇将四人的神色与语气尽收眼底，心中了然他们的顾虑，也不戳破，只是点头缓缓说道：“四位能以百姓为重，本公甚慰。既然四位愿配合，那本公便直说了， 第一，四郡现有府库物资、兵马私兵，需在三日内尽数移交本公委派的官吏， 敦煌郡由徐有功接管，张掖郡交与况钟，酒泉郡归包拯，武威郡则由岳飞暂代，四位需全力配合清点，不得私藏隐瞒。”
陈宇将四人的神色与语气尽收眼底，心中了然他们的顾虑，也不戳破，只是点头缓缓说道：“四位能以百姓为重，本公甚慰。既然四位愿配合，那本公便直说了，第一，四郡现有府库物资、兵马私兵，需在三日内尽数移交本公委派的官吏 —— 敦煌郡由徐有功接管，张掖郡交与况钟，酒泉郡归包拯，武威郡则由岳飞暂代，四位需全力配合清点，不得私藏隐瞒。”
话音刚落，席间便陷入短暂的沉默。颜俊握着衣襟的手紧了紧，武威府库中还藏着他早年囤积的三千石粮草与百副铠甲，本想留作家族后路，此刻却不敢有半分隐瞒，只能硬着头皮应道：“武威府库账目某已整理妥当，待岳飞将军到任，某便即刻移交，绝无半分私藏！” 他怕陈宇起疑，特意加重了语气，眼神却不自觉地避开陈宇的目光。
和鸾的手指在玉带上来回摩挲，张掖茶马商道的收益是他家族的命脉，此前他虽垄断商道，却也私下给府库缴纳了不少赋税，此刻连忙补充：“张掖府库的金银、粮草皆有明细，只是茶马商道的账本需与况钟大人仔细核对，某愿全程陪同，确保账目无误！” 他试图用 “核对账目” 展现诚意，实则是想暗中确认商道收益是否会被完全收走。
黄华性子虽直，却也有自己的顾虑，他麾下私兵多是酒泉牧场的牧民，若尽数移交，家族便没了自保之力，忍不住瓮声问道：“靖安侯，某麾下私兵皆是牧场子弟，平日只懂放牧，不懂战阵，移交之后…… 他们的生计可有着落？” 这话既带着担忧，也藏着试探，怕陈宇借机解散私兵，断了他家族的根基。
陈宇看了黄华一眼，语气温和却带着不容置疑的坚定：“私兵移交后，愿从军者可编入西平军，享受军饷待遇；愿归乡放牧者，本公可拨给牧场土地，免三年赋税，本公要的是凉州安稳，而非断人活路。” 这话一出，黄华悬着的心瞬间落下，连忙拱手道谢：“靖安侯仁厚，某替酒泉子弟谢过侯恩！”
赵昂见状，也放下了最后一丝顾虑，敦煌边防关乎西域安危，他最担心徐有功不熟悉当地地形，当即说道：“敦煌边防的烽燧分布、羌胡部落联络暗号，某已绘成舆图，待徐大人到任，某便详细告知，确保边防无虞！” 他深知自己的价值在边防，唯有展现这方面的作用，才能保住家族地位。
陈宇微微颔首，继续说道：“第二，四位不再担任郡中实职，但本公可保留‘荣誉都尉’头衔，享有每月百石俸禄与府邸，赵昂熟悉敦煌边防，可任徐有功副手，协助制定戍边策略；颜俊懂武威军备，可帮岳飞清点兵器图谱；和鸾善张掖贸易，可配合况钟打理茶马商道；黄华知酒泉牧场，可辅助包拯规划畜牧产业。” 这话像一颗定心丸，让四人彻底放下心来。赵昂眼中闪过一丝惊喜，他本以为归降后会被闲置，没想到还能参与边防事务，当即躬身道：“某定不负侯之所托，将敦煌边防的山川地势、羌胡分布尽数告知徐大人！” 颜俊也松了口气，武威军备是他的强项，只要能保住家族地位，交出实权也无妨，连忙应道：“某愿协助岳飞将军，确保武威军备清点无误！”
和鸾与黄华更是喜出望外，和鸾连忙说道：“某熟悉张掖茶马商道的各个关卡，愿为况钟大人引荐商队首领，确保商道畅通！” 黄华则拍着胸脯保证：“酒泉牧场的牧草长势、牛羊数量，某闭着眼都能说清，定能帮包拯大人规划好畜牧产业！”
陈宇看着四人坦然接受安排，嘴角露出一抹浅笑，最后补充道：“第三，四郡豪强需遵本公新制，不得兼并土地、私设赋税，此前侵占的民田需在一月内归还，四位既是各郡旧主，当以身作则，若有豪强违抗，可直接报与本公委派的官吏处置。”
这话既是约束，也是信任。四人连忙表态：“某等定约束豪强，遵侯新制！” 羌部首领们见四郡掌权者皆臣服，也纷纷附和，滇吾起身说道：“吾部也愿按侯之令，归还此前从汉人手中借占的耕地，与百姓和睦相处！”
陈宇端起茶杯，对着众人举了举：“如此甚好！今日过后，凉州再无郡界之分、部族之别，皆是西凉子民。待春耕过后，本公将派人巡查四郡，若四位治理有功，日后定有嘉奖；若有人阳奉阴违，本公也绝不轻饶。”
众人齐声应道：“遵侯令！” 春风拂过案几，吹起案上的文书，阳光透过柳枝洒在众人身上，暖意融融。凉州一统后的权力交接，在这场坦诚的议事中平稳落定，而属于西凉的新秩序，也在这春日里悄然开启。