然而，郑经却狮子大开口，向朝廷索要五百万两银子，才肯投降。
于是双方剑拔弩张，最终姚启圣率领大军将郑经打回了台湾。
“皇上既然有收复台湾之心，那只靠和谈是万万不可能的。”姚启圣一脸郑重地说道，“郑经依靠大海的天堑，以及数倍于朝廷的水师战船，根本就不惧怕朝廷，又怎么会轻易地让他和谈投降呢？”
说罢，姚启圣向康熙作了一揖，然后继续说道：“康熙三年，朝廷攻打郑经时遭遇惨败，不仅水师被解散，老百姓也被迫内迁，同时还宣布片甲不得下海。这个政策在当时或许有一定的效果，但如今已经过去了二十年，时过境迁，这个政策早就应该改变了。”
康熙听后，眉头微皱，指着姚启圣问道：“哦？为何？”
姚启圣微微一笑，似乎早有准备，他缓缓说道：“皇上，当年的《平海十策》确实在一定程度上削弱了郑经的势力，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显现出来。如今，我们若想收复台湾，就必须重新审视这一政策。”
康熙有些不解，追问道：“说说你的理由！”
姚启圣清了清嗓子，解释道：“首先，禁止片甲下海使得沿海百姓失去了生计，他们无法通过渔业和贸易来维持生活，这不仅导致了民生凋敝，也让朝廷失去了一部分税收来源。其次，长期的海禁使得朝廷的水师力量逐渐萎缩，而郑经却在这段时间里不断扩充自己的水军，此消彼长之下，我们在海上的优势已经荡然无存。”
康熙默默的点头，姚启圣说的没错。
姚启圣接着说道：“康熙元年，郑成功收复台湾，这无疑是中华民族历史上的一件丰功伟绩。然而，尽管台湾地域辽阔、物产丰富，但要养活郑成功那多达二十万的大军，实在是力有不逮。因此，他们不得不依赖从大陆购买军粮来维持生计，甚至有时会在大陆进行烧杀抢掠。”
康熙听后，微微颔首，表示认同：“确实如此，当时为了切断他们的补给线，我们只能采取让老百姓内迁的措施……”
然而，这一举措却给当时的百姓带来了巨大的苦难。
为了执行朝廷的海禁政策，无数百姓被迫背井离乡，离开他们熟悉的家园和土地。
许多老人因为舍不得离开祖坟，坚决拒绝搬迁，最终选择以自杀的方式结束自己的生命。
更令人痛心的是，在搬迁过程中，一些负责执行任务的大清士卒趁机抢掠妇女儿童，使得福建沿海地区陷入一片混乱和恐慌之中。
原本宁静的生活被彻底打破，人们的心灵受到了极大的创伤。
姚启圣继续说道：“然而自朝廷实行海禁以来，郑氏不仅控制了台湾三角洲区域，无论是日本、老挝、菲律宾这些东南之国的商船，凡是路过台湾的，均要给郑氏缴纳船税，单单是一年的船税，他的收入就能达到两千万两白银，与朝廷一年的赋税所差无几啊。”
“这么多？”康熙不禁失声惊呼。