刘禅高坐御榻，静静聆听着这场前所未有的经济大辩论，目光扫过激烈争论的群臣，心中不断权衡。他看到诸葛亮稳坐钓鱼台，并不多言，显然意在让各方充分暴露观点。他也看到一些年轻官员，如刚刚被调入户部观政的李文，以及作为太子舍人列席的李铮，虽官职低微不敢妄言，却听得极其专注，眼中闪烁着思考的光芒。
争论持续了近一个时辰，犹自难分难解。这时，一位平日并不起眼的少府丞出列，朗声道：“陛下，诸公！臣有一言！”
众人目光投去，只见此人年纪不过三十余岁，名叫辛苗，乃是以精于算计、管理皇室私库而得到提拔的官员。
“金银之比，固然重要，然臣以为，陛下与丞相设立银行之本意，在于稳定币值，便利民生，聚财于国以求大用。故比价之定，首重‘稳定’与‘信誉’二字！官价一旦颁布，便需有足够储备保证其无限兑付，绝不能朝令夕改，此乃朝廷信誉所在！”
“其次，需略高于目前主要产粮区、人口稠密区之平均市价。为何？因官价一出，必有大量民间金银涌入兑换新钱或钞引，若官价过低，无人愿来，形同虚设；若略高于市价，则民众乐于将金银存于银行，银行方能聚集天下金银，成为真正之‘泉府’！”
“臣粗略核算各地报来数据，建议陛下，可定黄金一两，兑换白银八两五钱！此价高于蜀中市价，略低于北地市价，取其中庸，且便于计算。同时，定黄金一两值足色新五铢钱一万枚，白银一两值钱一千一百七十六枚左右（约\/8.5），亦便于民间折算。”
此言一出，朝堂顿时安静了不少。辛苗的建议数据具体，且说出的理由——“稳定”、“信誉”、“略高市价以吸引储存”，确实抓住了要害。
守旧派仍欲反对，但理由已不如先前那般充分。诸葛亮此时方才缓缓开口：“辛少府所言，深得经济三昧。银行之要，首在信誉。信誉既立，则纸钞可通于四海，如金银之便利，而无搬运之烦。金银比价，确需一定之规，辛少府所议八五之数，老臣以为可行。当然，具体细则，如新钱铸造样式、旧钱回收折扣、钞引防伪、各地分行设立等，可由户部、大司农府与即将设立的银行总署详细拟定章程，逐步推行，不必求一步到位。”
刘禅见时机已到，深吸一口气，朗声决断：“诸卿之议，朕已尽知。货币之乱，确已非治不可。设立大汉皇家银行，统一币制，定立官价，非与民争利，实乃为民除害，为国理财！此策，朕意已决！”
殿内顿时肃静，所有目光聚焦于皇帝。
“即日起，设大汉皇家银行，总署暂设于未央宫北阙甲第，由丞相诸葛亮总领其事，大司农、户部尚书协理。首任银行总督，由少府丞辛苗擢升担任！”
辛苗闻言，激动得浑身一颤，出列重重叩首：“臣必竭尽驵侩之才，不负陛下重托！”
“金银官方比价，暂定为一两黄金，兑换白银八两五钱！一两黄金，兑换足色新五铢钱一万枚！此价，银行需保证无限兑兑，以朝廷信誉及国库金银为担保！”
“着令工部将作监，即刻依新标准，开铸足色新五铢钱，严惩私铸！”
“银行发行之金钞、银票具体样式、防伪、兑换规则，由银行总署尽快拟定方案，报朕批准。”
“此事关乎国本，需循序渐进。先在长安、成都、洛阳、襄阳、建业等大邑试行，逐步推广全国。期间若有奸商巨贾敢于哄抬物价、操纵市场、抵制新币者，”刘禅语气转厉，“无论其官居何职，身负何名，均以扰乱国政、破坏金融论处，严惩不贷！”
皇帝金口玉言，一锤定音。支持者如蒋琬、费祎等面露欣慰，纵然有反对者，见大势已定，天子决心如此之坚，丞相全力支持，亦不敢再强谏，只得暗自叹息或盘算如何在新格局下应对。
退朝之后，刘禅特意将诸葛亮、蒋琬、费祎以及新任银行总督辛苗留了下来。
“辛卿，”刘禅看着这位因一番言论而骤得大用的官员，“今日朕将千斤重担压于你身，银行之初创，千头万绪，必艰难无比，你有何需求，可尽管直言。”
辛苗显然早有腹案，立刻道：“谢陛下信任！臣首要之事，便是搭建班底。银行之事，非通晓算学、律法、商贸之才不可。臣恳请陛下，准许臣从国子监算学科、户部、少府以及各地市舶司中遴选调任能干吏员。尤其需精通算术、善于管理之年轻才俊。”
“准！”刘禅毫不犹豫，“相父，蒋公，费公，此事需你们协调，全力支持辛卿。”
诸葛亮等人自然应允。
辛苗又道：“其二，便是新钱母范的雕铸、钞版的设计与防伪，需绝对机密可靠，请将作监大匠亲自负责，并由军中锐士护卫。”
“准！此事由工部配合，务必精益求精。”
“其三，试行之初，信誉至关重要。臣建议，可先从朝廷百官俸禄开始，部分以新钱或银票发放，并可于银行开户存取，以示朝廷自身对其之信任。”
刘禅闻言笑道：“善！朕看，就从朕的内帑和百官俸禄开始！并可昭告天下，日后朝廷赋税，亦可按官价折收金银或新钱、银票。”
一番详谈，确定了银行初创的各项基本原则和扶持政策。辛苗领命而去，脚步匆匆，深知肩上责任重大，亦知这是一个千载难逢的建功立业之机。
消息很快传出，朝野震动。长安东西两市的大小商贾们反应最为迅速，有人欢呼雀跃，认为终于有了公平稳定的交易尺度；有人忧心忡忡，担心手中积累的财富缩水；更有人开始暗中计算，如何利用新旧兑换的时间差和地域差牟取暴利。
而在国子监内，李文、张黎等年轻学子更是兴奋不已。他们刚刚经历了东征后勤管理的历练，又目睹了朝堂上这场关于国家经济命脉的大辩论，深受触动。李文甚至当晚就伏案疾书，将自己对银行运作、异地汇兑、防止伪钞的一些初步想法写成了条陈，托人转交给新任总督辛苗。张黎则开始深入研究历代经济律法，思考如何为这新生的“银行”提供法律层面的保障。
大雪依旧纷飞，但一场比冰雪更深刻、影响更为深远的变革，已经在未央宫定策，即将在这片古老的土地上徐徐展开。
金融之权，这把无形的利刃，正被大汉朝廷小心翼翼地握入手中，试图以其斩断市场的乱麻，开辟出一条通向富国强兵的新路。其前方，注定既有无限机遇，亦布满了艰难险阻。