\"非也非也！\"郑文昌急得直搓手，\"只是前朝皆视其为贱业，若公然课税，岂非...\"
\"恐怕是因为这青楼赌坊的利润过大，会影响很多人的利益，对吧？\"李成安突然微微一笑，惊得老尚书们集体一颤。
李成安忽然转身从书架上取下一本装帧精美的账册。他指尖在烫金封面上轻轻一划，尘埃在阳光中飞舞。
\"诸位可知，去年京都七十二家青楼的总流水是多少？\"他翻开账册，指尖点在一行朱砂数字上，\"四百八十万两白银，比盐税还多三成。\"
兵部尚书赵戬的胡子猛地翘起：\"这么多？！\"
\"这还只是明账。\"李成安冷笑一声，突然从袖中抖出一叠花花绿绿的票据，\"扬州瘦马的身价票、金陵画舫的包厢押单、苏州评弹的包年契，这些暗账加起来，恐怕能再翻一番。\"
\"在诸位眼里，青楼是藏污纳垢之地，但这中间的利润却让世家豪绅趋之若鹜，其实我觉得这第三产业也没什么不好，实不相瞒，这青楼，我也开。\"李成安突然推开窗户，一阵凉风袭来。
“请问世子，何为第三产业？”郑文昌适时问道。
他抓起案上茶壶倾斜，茶水分为三股注入不同杯盏：\"农为根，工为干，商为叶——而这青楼酒肆，便是树上开的花。\"
\"可这终究是皮肉生意...\"郑文昌声音越来越小。
\"是啊，终究是皮肉生意，所以得让阳光照进来，给她们一个出路。\"李成安突然意味深长的看向众人，\"青楼不仅得交税，今后还必须遵守三条铁律！\"
夏禾立即展开诏书，金丝绢帛上墨迹森然：一禁赌坊青楼进行买卖人口，违者以杀人罪论处；二须自愿立契，违契者十倍罚银；三设医馆巡检，染病仍营业者流放三千里。
李成安一脸正色：“如今的大乾很缺人，未来的大乾会更缺人，若是再纵容人口贩卖，这人员缺口的不知道何时才能补回来。
诸位实不相瞒，这还只是开始，未来我大乾还会鼓励百姓生育，甚至以朝廷的名义发放一定的福利，增加人口，这女子是不可或缺的一环。”
眼下他要做的，就是先断绝人口买卖的路子，开启民智以后，他必须要为这个世道提供一个相对来说比较良好的生存环境，这样一来，才能刺激他们创造更多的财富！
满堂哗然中，郑文昌突然发现盲点：\"若禁止买卖人口，这青楼女子从何...\"
\"所以配套出台了《女户令》。\"李成安摸出本小册子，\"年满二十的女子可自立女户，自行学艺——扬州已经开了三家琵琶学堂，结业后包吃住，月钱二两起。”