嬴政的目光如同实质，落在仲离低垂的头上，“此策若成，可富国强兵，削平地方，甚至……有望实现朕毕生所愿，打造一个真正铁桶般的江山，令仙魔辟易！”
他的语气带着一丝难以抑制的激昂，但随即转为更深沉的凝重：
“然，此策若败，则天下震荡，旧族反扑，官僚离心，民怨或许被利用……帝国顷刻间，便有覆亡之危！”
他顿了顿，盯着仲离，缓缓问道：“仲离，你以为如何？”
这是一个极其危险的提问。
内侍干政，乃宫闱大忌。
尤其是涉及此等动摇国本的军国大事。
仲离的头垂得更低，几乎要碰到自己的膝盖，他的声音依旧平稳，却带着恰到好处的惶恐与恭顺：“陛下明鉴万里，此乃关乎社稷存亡之军国大事，天威莫测，奴才愚钝，见识浅薄，安敢妄议一字？唯陛下圣心独断，奴才谨遵圣意便是。”
回答得滴水不漏，将自身姿态放到最低，完全恪守了内侍的本分。
嬴政深深看了他一眼，没有再追问。
他本就不指望从一个内侍这里得到什么真知灼见，这更像是一种帝王心绪波动时的下意识行为，或者说，是对身边人忠诚度的一种无声试探。
仲离的回答，让他满意，也让他……更加孤独。
他重新将目光投回那叠草案上。
纸上的文字仿佛活了过来，化作一条条律法锁链，又化作一张张民生凋敝与未来盛世的对比图景，在他眼前交织闪动。
他想起了张苍在陈县创造的法域，想起了那能引动国运斩神的律言之力。
这《新政十二条》，便是将那法域的力量，试图推广到整个帝国的尝试！
是固步自封，维持这表面统一实则暗流汹涌的现状？
还是孤注一掷，拥抱这充满风险却也可能带来前所未有辉煌的变革？
时间在烛火的噼啪声中悄然流逝。
窗外的天色，由浓墨般的漆黑，渐渐透出一丝鱼肚白，黎明将至。
嬴政的目光最终定格在草案开篇的总纲之上——“法为干，德为辅，工为基，礼为饰，势为用，集众家之长，务当今之实”。
“好一个‘务当今之实’！”嬴政心中豁然开朗，所有的犹豫、权衡，在这一刻被一种更为强大的决心所取代。
他嬴政，不就是最务实的吗？
只要能强大帝国，稳固江山，实现抱负，任何方法，他都敢用！
任何风险，他都敢冒！
若因惧怕风险而放弃强国的机会，他嬴政，还是那个横扫六合的始皇帝吗？！
他猛地站起身，动作牵动了宽大的皇袍，带起一阵风，险些将烛火吹灭。
侍立一旁的仲离心头一跳，将头埋得更深。
嬴政走到御案前，取过一支狼毫御笔，在早已备好的空白诏书上，奋笔疾书。
他的字迹，一如既往的刚劲有力，如同刀劈斧凿，带着一股不容置疑的决断意志！
笔走龙蛇，一气呵成！
最后，他取出那方象征着至高皇权的传国玉玺，在印泥上重重一按，然后，毫不犹豫地、带着千钧之力，盖在了诏书的末尾！
“准奏。”
他对着空寂的大殿，也仿佛是对着整个天下，沉声宣告，“着东巡御史张苍，于颍川、陈郡、泗水三郡，试行新政！”
他的目光锐利如鹰隼，声音如同金铁交鸣，带着森然的杀意：
“凡有阻挠新政者，无论贵贱，以谋逆论处！”
诏书已成，玉玺已盖。
帝国的战车，在始皇嬴政的意志下，轰然转向，驶向了一条充满未知与荆棘，却也通往无限可能的崭新道路！
晨光，终于彻底驱散了黑暗，透过窗棂，洒入章台宫，将嬴政手持诏书的身影，拉得悠长而坚定。