一处隐蔽的工匠聚集地，墨家巨子与几位骨干围坐。
“暴秦苛政，重徭厚敛，与我墨家‘兼爱’、‘非攻’、‘节用’之旨背道而驰！岂能应召？”有人愤然道。
“据闻咸阳如今大兴工造，修路架桥，少府之下官营工坊所用之水泥、标准化器械，皆含巧思，似有‘兴天下之利’之意。”
“且那顾少府推广豆腐，惠及贫民，亦合我‘节用’之道。或可借此机会，入咸阳展示我墨家机关城守之术、器械之利，若能使陛下采纳，利国利民，亦是我墨者之责。”另一位较为务实的墨家子弟提出不同看法。
“哼，只怕是羊入虎口！秦法严苛，岂容我墨家存在？”
争论持续了很久。
最终，墨家内部产生分裂，一部分坚持隐匿避世，另一部分则决定冒险一试，选派了几名精通器械制造和城防工事的实干派墨者，带着部分非核心的技术图纸，前往咸阳，试图寻找一丝将墨学实用技术融入帝国发展的可能。
其他各家也反应不一。
阴阳家对“天机”“仙种”兴趣浓厚，觉得咸阳或有同道。
纵横家则看到了在新的政治舞台上施展唇舌、搅动风云的机会。
农家听闻咸阳有土豆、玉米、红薯等高产作物，早已心痒难耐，恨不得立刻飞去上林苑看个究竟。
名家则准备去咸阳会一会各路辩士，一较高下……
就在大家因一纸诏书而风起云涌之时，咸阳城内，这场风暴的中心之一——顾念一，却暂时无暇其他。
她正忙得脚不沾地，为了“大秦皇家学院”的选址和建造操碎了心。
“这里！就这里！”顾念一站在咸阳城郊，渭水之滨一片开阔的土地上，兴奋地指手画脚。
对跟在身边的扶苏和萧何说道，“殿下，萧先生，你们看！此地依山傍水，环境清幽，远离市井喧嚣，正是读书做学问的好地方！而且面积足够大，足够我们规划各个学院的分区！”
扶苏看着眼前还有些荒芜的土地，微微蹙眉：“顾先生，此地虽开阔，然距宫城与各官署稍远，且需重新平整土地，兴建屋舍，所费时日与钱粮恐怕……”
“哎呀殿下！”顾念一打断他，挥舞着手臂，仿佛在描绘一幅宏伟的蓝图。
“眼光要放长远嘛！学院又不是衙门，不需要天天跑去上朝。清净才好做学问！至于建造，我们有水泥啊！有标准化砖瓦啊！只要设计图纸出来，组织人手，很快就能建起来！这叫……嗯，‘集中规划，模块化施工’！”
萧何在一旁默默观察，心中计算着，然后沉稳开口：“大人，选址于此，确有其优势。但需先行勘测地质，估算所需建材、人工，并拟定详细预算，报请少府及治粟内史审批。”
“对对对！萧先生考虑得周到！”顾念一连连点头，“勘测！规划！预算！这些都要搞起来！我这就画个初步的规划图！”
她立刻又掏出随身携带的炭笔和纸张，蹲在地上就开始写写画画。