“书记，这是一份由金融办牵头，银监局、财政厅联合拟定的‘岭州房地产债务协调化解机制’草案。”秘书小江将一份加密文件递到李一凡面前时，他刚从金融局深夜会议中返回。
李一凡接过文件，眉头微蹙。他知道，这只是个开始。恒达风波爆发不过两天，坊间已掀起“房企债券断裂潮”的恐慌言论，而岭州本地的十余家房地产企业也正如多米诺骨牌，在恒达倒下后摇摇欲坠。
他的目光落在草案标题上：“房地产债务协调机制试点工作方案（内部讨论稿）”。翻开第一页，一张表格赫然列出“重点债务房企名单”，包括恒达、滨海置业、世纪新城、广粤地产、悦龙湾实业等——其中五家去年负债率均超过85%，其中三家正处于债务交叉担保状态。
“书记，银监局和住建厅初步核算，仅这十家房企的债务规模已超过6200亿。”小江压低声音，“其中银行贷款余额占比达64%，并涉及九家全国性银行、七家地方金融机构。”
李一凡沉默数秒，拿起红蓝笔在空白处划下几个大字：“分类、拆分、限期、对赌。”
“通知财政厅、银监局、司法厅、金融办、住建厅、国资委、纪委监委、法院系统主要负责人，明天下午三点，岭州金融调度专班正式开会。”他语气坚决，“我们自己不主动建立规则，很快就会被市场抛弃。”
……
次日下午三点，岭州市府东楼一号会议厅内气氛凝重。李一凡坐在主座，两侧依次是省委常委、常务副省长吴海、市委书记彭育文、金融办主任段晟、银监局局长韩啸等人。
“会议只有一个主题，”李一凡环视众人，“我们要在恒达事件成为全国样本之前，拿出岭州自己的解决方案。”
韩啸率先起身：“书记，根据初步调查，岭州涉债房地产企业共计34家，其中问题集中在三类：一是过度杠杆扩张，二是地市政府隐性兜底，三是银行违规放贷造成资金错配。”
他指向投影屏幕：“我们建议成立‘银企协调小组’，由政府担任协调方，推动银行与房企开展一对一债务重组谈判。同时，设立专项债务剥离平台，对部分‘坏资产’进行打包转让或破产处置。”
财政厅厅长吴腾也接过话茬：“书记，我们拟定了一份‘债务拆解三类模型’——”
第一类：优质资产＋现金流稳定型，建议“重组＋续贷”；
第二类：资产负债倒挂型，建议“债务打折＋延期兑付”；
第三类：资不抵债型，建议“司法处置＋资产剥离＋强制清算”。
“我们初步估算，若三类模型同时推进，预计可在6个月内稳定90%以上风险敞口。”
李一凡轻轻敲着桌面，语气沉稳却不容置疑：“银企谈判组即刻组建，由银监局韩啸牵头，纪委监委、金融办共同入驻。所有谈判必须录音录像，备案存档，严防以贷养贷、掩盖不良。”
“各金融机构——”他看向坐在右侧的几名银行高管，“必须明白，这是稳定岭州金融秩序的大事，而不是简单的债务豁免或利益博弈。”