（秦皇内心：给个官方认证的漕运牌照，看你们动不动心。）
他这番话语，不再是单纯的威胁，而是一手拿着大棒，一手捧着胡萝卜，还顺便给你指了条看起来金光闪闪的康庄大道。
那位雪狼部壮汉使者脸上的倔强开始松动，眼神中流露出挣扎和……一丝向往。
谁不想让族人过得更好呢？
（壮汉内心：好像……有点道理？加入秦军抢……哦不，是开拓更肥沃的草场，听起来比在北疆啃冰碴子强啊！）
云梦泽的代表也陷入了沉思，整合水寨，掌握官方水道……这确实是历代寨主都想做而没能做到的事情。
（水寨代表内心：借秦国的力，办咱们的事？这波……好像不亏？）
秦皇将众人的反应尽收眼底，知道火候差不多了。他语气放缓，带着一种“我是为你们好” 的语重心长。
“朕欲设立‘心州盟会’，凡归顺之邦国、部族、宗门，皆可派代表参与，共商治理之策，同享太平之利。”
“大秦，愿与诸君，共筑此不朽基业！”
（众使臣内心：高啊！打一棒子给个甜枣，还给你个参政议政的虚名，让你感觉自己是“自己人”，这手段，绝了！）
“陛下圣明！臣等愿附骥尾，共图大业！”
这一次，站起来表态的人更多了，声音也更加响亮和真诚。
就连那雪狼部和云梦泽的使者，在对视一眼后，也缓缓躬身，虽然没有立刻跪拜，但态度已然软化，表示需要回去与族长\/寨主详加商议，但语气已无之前的强硬。
秦安看着这一幕，嘴角勾起一抹玩味的笑容，拿起酒杯对身旁的秦汐低语：“这位秦皇，倒是深谙人心。一手刀剑，一手蜜糖，这‘四海承风’的局面，看来是成了七八分了。”
秦汐淡淡瞥了一眼丹陛之上那掌控全局的身影，清冷开口：“权术而已。”
不过，她眼底也闪过一丝几不可查的认可，能如此迅速地稳住局面，并将阻力转化为潜在的助力，这份手腕确实不凡。
秦皇满意地看着下方“和谐”了许多的场面，知道今日的目的已经基本达到。
他举起金樽，声音恢复了宴饮时的洪亮与热络：“既然如此，诸位，且满饮此杯！为了心州的未来，为了即将到来的太平盛世！”
“饮胜——！”
这一次的欢呼声，少了几分勉强，多了几分对未来的期许。
（众使臣：其实是认命！）
太和殿内，再次响起了悠扬的礼乐，只是这一次，这乐声听在众人耳中，似乎真的有了些“四海承风，共庆升平”的意味。
而秦皇的霸业宏图，就在这觥筹交错与人心浮动之间，悄然铺开。