郑开叶深知，权力的交接不仅仅是头衔的更迭，更重要的是对执行层的绝对掌控。蓝图再宏伟，没有忠诚可靠、能力匹配的干将去落实，终是空中楼阁，而新任县长周昌民尚在省城“熟悉情况”，这短暂却珍贵的权力“空窗期”，正是他稳固根基、布局班底的最佳时机。
他不需要大肆宣扬，更无需与谁商量，县委书记的权威，在人事任免上有着天然的主导力。郑开叶以雷厉风行的姿态，在县委常委会上，接连抛出酝酿已久的人事调整方案，每一次提议，都目标明确，理由充分，不容置疑。
县委常委、纪委书记刘宏杰， 这位作风硬朗、原则性强的老纪检，在之前常茂林余孽试图搅动举报风波时，顶住压力，坚决按程序办事，未受外界干扰，深得郑开叶信任，郑开叶亲自登门，一番恳谈。
“宏杰书记，黄县要发展，清朗的政治生态是基石。纪委这把利剑，要始终高悬，为干事创业保驾护航。全域共兴的路上，离不开你这铁面包公坐镇！”
刘宏杰感受到郑开叶的倚重和对其独立办案的尊重，郑重表态。
“郑书记放心，纪委永远围绕中心、服务大局，为黄县发展肃清障碍！”
县委常委、组织部长常亮， 常亮心思缜密，熟悉干部情况，在郑开叶主持工作期间配合得力。郑开叶与他深谈干部工作。
“常部长，事业成败，关键在人，组织部门是干部的娘家，更是县委选人用人的参谋部。全域共兴需要一大批能打仗、打胜仗的干部。我们要坚持实干实绩导向，把那些在黄县精工、黑林重建、防汛救灾中冲得上、顶得住、干得好的干部用起来！你肩上的担子很重。”
常亮心领神会，知道郑书记这是要赋予他更大的选人用人话语权，也意味着自己将深度融入核心决策圈，立刻回应。
“坚决贯彻县委意图，为郑书记守好选人用人第一道关口！”
副县长、公安局长刘庆远，此次被提拔为县委常委，政法委书记，这位在抗洪救灾中与郑开叶并肩作战、在维护灾后重建秩序中表现突出的公安局长，早已是郑开叶心中铁杆，郑开叶直接将其请到办公室。
“庆远，平安是发展的前提，黄县现在是大建设、大发展时期，社会面稳定至关重要。公安队伍是守护平安的主力军，也是优化营商环境的重要力量，你要当好黄县的守护神，确保大局稳定，对破坏发展环境、侵害群众利益的行为，露头就打！”
“请郑书记放心！黄县政法系统全体人员，坚决服从县委领导，为全域共兴保驾护航，刀山敢上，火海敢闯！”
郝光明作为郑开叶担任县长时就倚重的“大管家”，能力全面，忠诚可靠，对郑开叶的工作思路和全县情况了如指掌，这次被提拔为县委常委、县委办主任，是郑开叶强化县委中枢神经的关键一步，谈话简短而有力。
“光明，县委办是运转中枢，承上启下，协调各你的任务就是确保县委的决策部署高效、精准落地，同时，也要成为联系基层、沟通上下的桥梁，这个位置，非你莫属。”
郝光明深感责任重大，也明白这是郑开叶对其的绝对信任。
“书记，我一定竭尽全力，当好参谋助手，做好协调服务，绝不让县委中枢在我这里卡壳！”