“臣，谨奏。”
杨子灿从容出列，手持一份厚实的、以明黄绫缎装裱的奏疏。
他没有立刻宣读，而是先向御座躬身一礼，随后转身，面对黑压压的百官群臣又是一礼。
那一瞬间，他仿佛不再是那个在魏王府书房被儿女们闹得头疼的父亲，也不再是那个需要在内宅中平衡各方情绪的男人，而是重新变回了那个执掌乾坤、挥斥方遒的天下兵马大元帅。
只是，手中的武器，从长槊圆盾，变成了眼前这份沉甸甸的文书。
“陛下，诸公。”
他的声音不高，却异常清晰沉稳，带着一种不容置疑的力量，传入每个人的耳中。
“自永安改元，天下初定，然疮痍未复，百废待兴。内有饥馑之虞，物价腾踊；外有强邻环伺，野心未泯。更有前朝积弊，世家痼疾，非以雷霆之势，革故鼎新，不足以固我大隋根基，开万世之太平！”
开场白，简短而有力，直接点明了永安朝廷现状的严峻与改革的必要性。
这些话，让一些原本还心存侥幸或准备看热闹的官员，心头俱是一凛。
“故此，经政事堂合议成文，陛下和太皇太后钦准，特颁此《永安振兴五年策》。”
“此策，非为一纸空文，乃是我大隋未来五年之国策总纲，汲取我朝既往之得失，汇总华夏先贤之大成，涉及田亩、户籍、货币、科举、吏治、文化等诸多方面，旨在破旧立新，富国强兵！”
他顿了顿，目光如电，扫过下方神色各异的臣工。
“此策之成败，关乎国运，关乎亿兆黎民生死。望诸公摒弃成见，勠力同心，共克时艰！”
说罢，他不再看众人反应，开始逐条宣读这份注定将掀起滔天巨浪的宏伟计划。
展奏即展，里面的要闻也被一一道来。
当“本章之首义者，乃固本培元之法家耕战佐以新种助成”的核心标题，被清晰念出时，殿内响起了一片压抑不住的吸气声。
“……核心之要，我大隋当下在籍册丁口约两千七百万余，然现有粮食之储，仅维一千八百万人之腹，缺达七百万口之巨！此者，乃悬于我朝悬顶之剑，刻不容缓！”
数据显得赤裸裸地残酷，这让许多只知道天下粗安，却未必了解民间具体疾苦的高官显贵们，悚然动容。
“破局之道，在于三措并举！”
“其一者，效法家均田之术！行均田新令！”
杨子灿的声音，斩钉截铁，声若金石，之中饱含豪迈决绝之义气。
“将此前平叛清丈所得近四亿亩无主之地，按丁男百亩露田，二十亩永业之制，重分于民！”
“所余剩田，开国之农场，择役退之军吏、罪属、轻犯、寺僧、道人、神汉等营之，为培苗育种实验之用，亦可充实仓廪，备官俸不足之用。”
此言一出，朝堂议庭下方顿时一阵哗然骚动。
均田之法并非国朝新创之策，前朝往代亦有，但杨首辅主导的均田令规模如此巨大，涉及土地如此之多，堪称亘古未有。
这，无疑是一次对旧有土地拥有模式和格局的彻底洗牌。
在民以食为天的地主决胜论的时代，这无疑是颠覆性的举措。
挖根啊！
然而，接下来的内容才真正让众人瞠目、大开眼界。
“然，此均田非彼均田！每户所受永业田中，必须划出十亩，作为‘技术试验田’！”
杨子灿的声音，一直带着一种近乎冷酷的决断气息。
“此十亩田，由朝廷委派中央官学培养之‘农官’——其人选自墨家、农家精于稼穑者，亦择优录取通晓新学之法家、儒家子弟——负责指导。”
“统一种植物种，皆由东北诸郡、西南诸郡已实验成种之地引入，新作物主为土豆、玉米、红薯！”
“哗——”
殿内终于无法保持寂静，低沉的议论声如同潮水般开始不可遏止地涌起。
新作物？
土豆？
玉米？
红薯？
这些……这些都是近些年好新鲜的东西，现在就能大规模扩种？
除了玉米和红薯，土豆并不见得好吃，这……这能成为天下主粮？
还要国朝强推、确保划出十亩良田来试种？
若不成，天下饥馑，岂非雪上加霜？
就这三样，就能解决千古历朝历代以降都未解决的“吃饱饭”问题？
……
“肃静！”
殿中御史，高声喝令，维持秩序。
杨子灿，不动如山，面色如常。
等喧哗声渐渐止息，继续大声宣读和讲解：
“此乃国策，非可商榷！从者永业田得保，且享新种之利；违者或怠工者...”
他语气骤然转冷，带着千古名将特有的那种疆场凶煞之气。
“其家所受之永业田，即刻收回，转充屯、军屯！此谓‘地不养闲人’！法家之道，在于信赏必罚！”
强硬！
太强他娘的硬了！
这根本给那些继续梦想着当老地主、老勋贵的保守者们，没留任何商榷迂回的地方。
许多官员，尤其是那些原本就出身世家、虽经清洗但仍存影响的官员，脸色变得极为难看。
这不仅仅是均田，更是借着均田之名，行技术推广之实，并以法家严刑峻法作为保障，根本不容
最关键的，这个新政办法之后，意味着权贵衡量的新标准，有多少田产变为推广了多少新物种！！！
这么一来，老地主们需要操心的不仅仅是土地面积、佃农多寡、亩产几何，而是要将重心偏向如何推广新物、如何设法提高新物亩产……保住田产。
即使不在乎朝廷那点奖励，但千万别被收走了啊！
那还玩个屁！