范增则缓缓起身，对着张角拱手道：“大贤良师，立国之志，在下佩服。
而您老与六国的盟约，我等也是支持但是，此事尚需从长计议。
如今我黄巾虽声势浩大，却仍有不足。
其一，领地虽跨两州，却多为贫瘠之地，粮草储备仅够支撑半年战事，不足以对抗大汉全国之力。
其二，麾下兵马虽众，却多为流民组成，缺乏系统训练，若与汉军精锐正面抗衡，恐难占优。
其三，大汉虽衰，却仍有各州刺史、太守效命，若我等贸然立国，必遭天下诸侯围攻，届时腹背受敌，后果不堪设想。”
刘伯温也随之起身，补充道：“范先生所言极是。
良师，‘立国’与‘建势’，时机不同，效果亦不同。
如今汉室虽弱，‘非刘氏不可称王’的观念仍深植人心，若我等贸然称帝，反倒会给汉室和那些野心家借口。
让他们打着‘诛逆贼、扶汉室’的旗号联合攻我。
不如暂不立国，先建立独立政权。
比如设立‘太平府’，自置官署，制定律法，在领地内推行新政。
对外则以‘替天行道、解救万民’为名，既不公开称帝，却又与汉室划清界限，形成‘国中之国’的态势。”
张角看了一眼范增。
以是明白了范增的用意，他也看到清时局，所以之前都是开的引子，而接下来则是具体的目标
“依二位之意，是要暂缓立国？
可老夫已年过花甲，恐等不及……”
“大贤良师”范增连忙说道。
“暂缓立国，非是放弃，而是为了更好地积蓄力量！
建立独立政权，有三大益处。
其一，可彻底与大汉决裂，让麾下将士、百姓明白，我等并非‘反贼’，而是在开创新政，凝聚人心。
其二，可刺激天下野心家。
如今各州刺史、太守多有私心，若见我等敢与汉室分庭抗礼，且势力渐强。
他们必不甘人后，或割据一方，或与我等结盟，届时汉室孤立无援，威严自会荡然无存。
其三，可借政权之名，整顿领地，发展农桑，训练兵马，待粮草充足、战力强盛，再择机立国，届时天下响应，汉室必亡！”
朱元璋也终于开口，语气坚定：“义父，范先生与刘先生所言极是！
末将愿率军镇守边境，为新政保驾护航，待时机成熟，再随义父一同讨伐汉室，夺取天下！”
张角沉默良久，目光扫过三人，又看向案上的舆图。
那上面标注的黄巾领地，虽星星点点，却已连成一片，是他苦心经营的成果。
他深吸一口气，终于缓缓点头：“好！便依二位先生之意，暂不立国，先建‘太平府’，设官分职，整顿内政！
只有这样才能践踏皇室的威严，浅浅诛一下大汉的心。
“既已决定建立政权，那这政权中心，该立在何处？”
张角目光扫过堂下，最终落在刘伯温身上。
此事关乎后续根基，需得选一处既能稳固势力、又能支撑长远发展的要地。