秦斩的靴底碾过边境驿道的碎石，晨雾里还凝着昨夜战事残留的硝烟味。他刚送回最后一批从匈奴兵锋下获救的边民，转身便见素问领着三名医馆弟子，蹲在临时救治点的木箱旁分拣药材，指尖沾着的草汁在晨光里泛着青。
“甘草只剩半箱了。”素问将最后几株带根的干草归拢，抬头时眼底带着难掩的疲惫，“昨日包扎伤兵用得急，后续若再开战，连最基础的止血方都凑不齐。”她身后的弟子跟着点头，手里捧着的陶罐里，本该满溢的当归片如今只铺了个底。
秦斩沉默地扫过救治点——破损的帐篷下，十几个伤兵还躺着等待换药，远处的官道上，零星有逃难的百姓拖着行囊往关内走。他想起三天前匈奴突袭边境驿站时，医馆弟子们为了护住仅有的两车药材，差点被马蹄踏伤。“不能再让药材成了掣肘。”他忽然开口，声音比晨雾更沉，“得建个储备库，把药材拢起来存着，不管是战乱还是天灾，都能拿得出。”
素问猛地抬头，眼里瞬间亮了。她早有这个念头，只是储备库需占地、需人手、还需协调各地医馆调运药材，不是医馆单方面能办成的事。“可选址、粮草调配……这些都要朝廷点头。”她话音刚落，就见秦斩从腰间解下一块虎符，青铜的符身上刻着的纹路在晨光里清晰可见——那是陛下亲赐的调兵符，凭此可直接面圣。
“我这就回咸阳。”秦斩将虎符重新系好，转身时衣角带起一阵风，“你先统计各地医馆的药材存量，列个清单，等我消息。”他的身影很快消失在官道尽头，素问望着他远去的方向，立刻召集弟子：“把所有医馆的联络信鸽都放飞，让他们三天内报来现有药材种类和数量，尤其是止血、消炎的急用药！”
咸阳宫的朝会上，秦斩的提议刚说完，底下就起了议论声。户部尚书捋着胡须皱眉：“如今国库需支撑边防军饷，再拨银建储备库，恐有难处啊。”兵部侍郎也跟着附和：“匈奴刚退，边境暂稳，何必急于一时？”
秦斩站在殿中，目光扫过众臣：“昨日我从边境回来，亲眼见伤兵因缺药而伤口化脓，百姓因无药治病只能硬扛。”他顿了顿，声音陡然提高，“若今日不建储备库，等匈奴再犯、药材断绝，难道要看着将士和百姓等死？”他解下腰间的布囊，将里面的东西倒在殿中——那是几片干枯的草药，边缘还沾着血渍，“这是昨日最后一点止血草，用在一个十二岁的小兵身上，他本该能活的。”
殿内瞬间安静下来。陛下坐在龙椅上，手指轻轻敲击扶手，片刻后开口：“秦斩所言极是。药材乃民生根本，更是战时要务。”他看向户部尚书，“从国库拨银五十万两，再从关中粮仓调粮三千石，供建库和守库之人用度。”又转向秦斩，“选址之事，就交由你负责，务必选个安全、便于调运的地方。”
秦斩领了旨，出了宫门便直奔医馆。素问早已等在门口，手里攥着一张写满字的纸，见他回来，立刻迎上去：“各地医馆的清单都齐了，甘草、当归、黄连这些常用药，关中、巴蜀两地存量较多，北方边境缺口最大。”她指着纸上的墨迹，“若要建储备库，最好能选在关中与边境之间，既方便从关内调药，又能快速运到前线。”
两人趴在桌案上，对着大秦舆图看了半个时辰。秦斩的手指最终落在了泾阳县——此地位于咸阳以北，靠近泾水，既能通过水运从巴蜀调运药材，又有官道直通边境，且地势较高，不易受洪水侵袭。“就这儿。”他指尖在舆图上一点，“明日我带一队兵士去泾阳圈地，你安排弟子去各地医馆协调调药。”
三日后，泾阳县外的空地上，几十名兵士正挥着锄头平整土地，医馆的弟子们则忙着搭建临时棚屋，用来存放先运到的药材。秦斩踩着泥泞的土地，查看地基的深度，忽然听见身后传来马蹄声——转头一看，竟是素问领着十几辆马车赶来，马车上的木箱堆得老高，上面盖着防雨的油布。
“你怎么来了？”秦斩迎上去，见素问的裤脚沾了泥，显然是一路颠簸过来的。“关中医馆的药材先运了一部分过来，我得盯着卸车，免得损坏。”素问擦了擦额角的汗，指着马车，“里面还有刚熬好的汤药，给兵士和弟子们解渴。”
卸药的时候，出了点小意外。一辆马车的车轮陷进了泥坑，箱子倾斜，里面的黄芩眼看就要撒出来。秦斩刚要上前，就见一个年轻弟子扑过去，用身子护住了箱子，胳膊被箱角划了道口子，渗出血来。“药材不能洒！”那弟子爬起来，不顾伤口，继续搬箱子。