汉中郡治所南郑县城，在这里开益州牧府的刘虞，立即开始招贤纳士。张鲁，张卫兄弟，自然立即报名。
但刘虞第一时间重用的人，叫做程昱。
当程昱拿着征辟文书和介绍信带着族人前来汉中的时候。
他也是忐忑的。
但为了出人头地，也是为了避祸益州。
他有时候没得选。
党锢之祸的后果，就是朝堂对贤达人才的征辟途径，已经越来越被“官官相护”的士族垄断。太仆袁逢介绍的一定是他的儿子袁基，袁绍，袁术。而不是他程昱。
程昱此时已经年纪快半百了。
“仲德，你可是永和六年人士？”永和六年，就是公元141年。那个时候，汉帝国统计摸排人口高达五六千万。远比现在还多。算是汉帝国的巅峰时期。
沉默寡言的程昱，让人看不穿心中所想。
但他没想到，刘虞看了他的介绍信。立即握住他的手，和他畅所欲言。
程昱没想到，贵为当朝三公九卿，当朝皇叔，侯爷。居然如此平易近人。出生还只算“草民”的程昱自然颇有受宠若惊的感觉。
刘虞随后就聊到了天下大势。程昱也把自己他一路走来，老百姓颠沛流离的情况说了一下。
“哎，兴，百姓苦，亡，百姓苦！”这句话让程昱颇为震动，总结的太到位了。
他也没有问出处，以刘虞的为官为政。程昱早有耳闻，毕竟甘陵国，离他的老家东郡，就隔着黄河。所谓甘陵国，其实就是冀州的清河郡，是上位皇皇帝汉桓帝把河间王刘理一系改迁到清河郡，并改名甘陵王，设甘陵郡得来。
程昱甚至听说，朝廷把刘虞升迁回洛阳，甘陵国的老百姓，一路阻拦，就是希望他不要走。但皇命难违啊。
这也是刘和假借刘虞名义征辟他程昱的时候，程昱毫不犹豫变卖家产，带着族人南下益州。自然还有一点，就是青州徐州爆发新的一轮黄巾起义，他怕殃及池鱼。相比起兖州，益州虽然也有内乱，但他自信由他帮助，刘虞仁义无双，应该很容易就镇压下去。毕竟老百姓只要有口吃的，就不会造反，而益州有天府之国的粮仓，只要分配公平，断然是可以养活当地老百姓，甚至还有富余，援助关中的。
“我欲拜先生为汉中太守，为我镇守汉中，不知道先生有什么办法，尽快稳定汉中局势？”
“我的计策只有三个字，抚，杀，迁！”刘虞自然问三个字怎么解释？
“对流民，本土老百姓，采取安抚政策，让他们成为当兵纳粮的基础，对为官不仁，祸害乡里的豪强贪官，采取零容忍的杀无赦态度，不仅要杀，还要公开罪行，在老百姓面前杀！一个震慑宵小，另一个也是为争取民心。”从古至今，老百姓就没有不痛恨贪官污吏的。杀掉这些人，不仅仅可以查抄他们的粮草土地用于建军，安民。还能尽快帮助刘虞稳住局面。
“所谓迁，就是汉中崛起的五斗米教，如果长时间盘踞汉中，必然有张角之祸。但他们又没有造反，不好逼反他们。那么就把他们迁到益州南部去，让他们狡猾南部汉人和夷狄。一举多得。”