阳风到第一个村“督战”，村干部就叫苦不迭，但是阳风记得，开会的时候镇党委许书记表过态，说可以向老百姓租借各种牛，既然是答应租借，那就是愿意出钱的，既然镇党委书记表态愿意出钱，那就说明这笔钱是可以找镇里面报销的。
于是阳风当即建议，可以和老百姓商量每头牛租金多少钱一天，制定一个统一的价格，但是不能拖欠，牛明天下午就要还给老百姓，还牛的时候就必须要将租金一道结清，这笔钱，必须由村里面先垫付出来。
阳风知道，这银山镇也算经济比较发达的镇，每个村都有自己的小金库，尤其是村干部，这些年都明里暗里捞了不少油水，于公于私垫付这点租金租借老百姓几十头牛都没有问题。
阳风提出了这个方案，村干部也只能照办，为了保住他们头上那顶需要用显微镜才能看见的乌纱帽，他们也必须想办法做到，要不然明天他们可能就会失去手中可能还是花了不少的代价才得来的权力。
于是阳风马上赶往下一个行政村。其实阳风心里一点都不着急，他知道着急的是哪些人，着急的是那些心中有鬼的人。
阳风更不担心借不到牛，能不能跟村民借到牛关他屁事，他只不过是暂时作为一颗棋子，他必须得执行命令动一动。
同时，阳风既是一名看热闹的观众，又是一名执行导演。
到了中午时分，镇党委许书记打电话来询问，问总共借到了多少头牛，说上面在问了，他也必须知道情况，然后向上级汇报。
这时候，阳风已经统计出来了在银山镇能租借到的所有牛加起来也只有一千多头，两千头都不到。
还好有两个村各有两三家养牛大户，每个大户养牛二三十头，要不然连一千头都凑不足。
不过，这几家养牛大户大都没有得到过政府一分半文的补贴，因此十分大不情愿将牛借出来，而且一肚子牢骚。说他娘的好处一点没有得到，政府有难处了就来找他们了。
阳风知道他们说的是实话，他也很理解他们，因此他才会要求村干部必须是要老百姓自愿，不能强迫，必须给租金。
后来村干部好说歹说，只差没有给养牛大户们跪着才达成了协议，答应每头牛每天给一百元租金，并且第二天必须将牛归还才勉强答应了。而且还一脸的不高兴，一脸的不信任，好像这牛借去真有可能不还似的。
阳风汇报完后，许书记长叹一口气说：“我也只能如实给上级汇报了，让他们到别的乡镇想办法吧，我们也不能无中生有是不是？巧媳妇难为无米之炊嘛。”
许书记既没有生气，也不着急，这事肯定跟他没有关系，他比
阳风上任时间还短，就是想让他背锅也说不过去，因此许书记一点都不着急，他已经配合努力了，这已经很不错了。
下午两点，银山镇数十辆货车拉着各种各样的牛排着队浩浩荡荡奔赴“金山银山肉牛养殖场”