一、指导思想
坚持以发展经济为理念，聚焦乡镇企业发展的痛点、难点、堵点问题，以开通“绿色通道”为抓手，强化政策支持、优化政务服务、加强要素保障，为乡镇企业发展提供更加便捷、高效、优质的服务，促进乡镇企业持续健康发展。
二、“绿色通道”服务内容
（一）行政审批快速办理
1. 对乡镇企业办理的各类行政审批事项，实行“一窗受理、集成服务”，优化审批流程，压缩审批时限。对于符合条件的事项，实行即来即办、当场办结；对于需要现场勘查、专家评审等环节的事项，在规定时限内提前完成。
2. 建立重点乡镇企业项目审批“绿色通道”，指定专人负责，全程跟踪服务，确保项目快速落地实施。对重大项目，实行容缺受理、并联审批，加快项目建设进度。
（二）政务服务全程帮办
1. 设立乡镇企业服务专员，为企业提供“一对一”精准服务。服务专员负责了解企业需求，协调解决企业在生产经营过程中遇到的问题，并为企业提供政策咨询、手续办理等全方位指导。
2. 对企业开办、变更、注销等事项，提供全程帮办代办服务，企业只需提供必要的材料，其他手续由服务专员代为办理，实现企业办事“零跑腿”。
（三）要素保障优先支持
1. 在土地供应方面，优先保障乡镇企业发展用地需求。对符合产业政策和规划要求的乡镇企业项目，加快土地审批和供应速度，确保项目及时开工建设。
2. 在资金支持方面，加大对乡镇企业的金融扶持力度。协调金融机构为乡镇企业提供多元化的金融产品和服务，优先满足企业的融资需求。同时，积极争取上级专项资金支持，为乡镇企业发展提供资金保障。
3. 在人才保障方面，加强乡镇企业人才队伍建设。组织开展针对乡镇企业的人才招聘、培训等活动，为企业引进和培养各类专业人才。建立人才服务“绿色通道”，为企业引进的高层次人才提供落户、住房、子女入学等方面的便利服务。
（四）涉企问题快速解决
1. 建立乡镇企业问题反馈机制，设立专门的投诉举报电话和邮箱，及时受理企业反映的问题。对企业反映的问题，实行限时办结制度，确保问题得到及时有效解决。
2. 定期召开乡镇企业座谈会，听取企业意见和建议，及时了解企业发展动态和需求。针对企业反映的共性问题，制定针对性的解决方案，推动问题的集中解决。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各相关单位要充分认识开通“绿色通道”、优化乡镇企业营商环境的重要意义，切实加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作措施落到实处。
（二）密切配合，形成合力
各相关单位要树立大局意识，加强沟通协作，形成工作合力。在工作中要相互支持、相互配合，共同为乡镇企业发展提供优质服务。
（三）强化监督，严格考核
建立健全监督考核机制，加强对“绿色通道”服务落实情况的监督检查。对工作落实不到位、服务质量不高的单位和个人，要严肃问责。
银山镇党委
银山镇人民政府
具体事务联系人：阳风
举报电话：135……
2008年10月21日
阳风还将这《通告》以文件的形式，印了若干份，下发到各行政村和相关单位，这第一天，忙完这些事的时候，下班时间也就到了，阳风觉得这一天过得十分充实，相信他很快就会忙起来，真正地进入工作状态了。
阳风正考虑着下班后去哪里，干点什么，冯美玉就打来了电话：
“阳镇长，今天我请你吃饭，现在我在银都酒楼520包房，你马上过来，我有好消息要告诉你。”
还没等阳风做出回答，对方就挂了电话，这是不给他拒绝的机会，这有点像命令了。