“但是凉州的事情，也不能不管。”李承乾思索着：“凉州这件事的难度并不在于朝廷拨调粮食种子往那边去。”
“朝廷还有一些存粮，除了满足长安的两年的用量外，还有一些战备储备。”
“如果支援凉州，最有相当的困难，数量上还可以，主要问题，是出在运输上。”
李承乾就这个问题侃侃而谈。
“运输不仅仅需要时间，更需要粮食。”
“从长安到凉州是两千里，人畜都需要粮草，返回的时候也是一样，儿臣听官员估算，运送十石粮食，要吃掉八石。”
“如此一来，儿臣觉得，就有些得不偿失了。”
李世民微微颔首。
这番话，也有些道理。
“你召集官员议论过了？”
李承乾拱手应声。
“还议论出了什么？”
如今东宫的官员建制已经被李世民填充了有三分二，说东宫是个小朝廷，一点不过分了。
毕竟太子上朝参政，还要批阅奏章，处理国事，总不能身边连个商议的人都没有。
又想让人做事，又不给辅助的人，没有这样的道理。
李承乾继续说道：“凉州是大唐的要害地区，吐谷浑才平定不久，虽然新设都护府，可是，凉州往来的客商之中，有的就是部落移动，一旦有机会，他们就会变成强盗。”
“凉州的稳定，十分重要。”
李世民“嗯”了一声，看着李承乾。
“继续说。”
“是。”李承乾拱手应声：“儿臣去了中书省，请教了几位相公。”
“房相说，为今之计，可以允许凉州的民众，外出就食。”
李世民想起了贞观四年的旱灾，朝廷下令，允许百姓出关乞食。
这些年过去了，朝廷不再是以前的朝廷，可是面对路途遥远的凉州，赈济方面，竟然还是这般困难，心中难免有些失落。
“现在，凉州那边已经有好些百姓，没有得到批准，就已经出去了，倒也能理解他们如此行为，毕竟，人总是要求活的。”李承乾说道：“因此儿臣也想为他们向朝廷求个恩典。”
李世民点头，目光柔和了些。
“你说的对，人总是要求活的，这种事，朝廷不予追究。”
“着令凉州及沿途州县，对此等外出就食的百姓，不得阻拦盘剥，若有官府趁机勒索，严惩不贷。”
“这诏令，东宫下发。”
“儿臣遵旨。”李承乾躬身行礼，随后继续说道：“儿臣与东宫的官员商议，以为可双管齐下。”
其一，便是方才所说，默许乃至鼓励凉州部分灾民，有序外出至陇右、关中乃至蜀中富庶州县就食，由朝廷下令沿途州县，设粥棚暂济，并允许他们短期佣工自活，待凉州情况好转再酌情返乡。这能缓解凉州本地压力，也是成本最低的法子。”
“其二呢？”李世民问道。
“其二，”李承乾神色更加认真，“凉州干旱，缺的是水，也是耐旱的种子。朝廷存粮种子，多是关中、中原常用之种，未必适应凉州水土。”