对此杨辰只是一笑,没有回应,怎么可能是一会想到的,现编也编不出来呀。
方璧海想了想之后说道:“刚才杨辰同志已经把这篇文章的主体内容告诉我们了,我们要做的,就是把这些内容用文字再描述出来,我觉得这个应该也用不了多长时间,明天吧,把稿子拿出来,让杨辰同志提前过目一下,然后再上会走流程。”
然后又对杨辰说道:“你呢,就再辛苦一下,把这篇文章搞好,别再像上一篇那样,让我丢人。”
杨辰心说,你丢人也不怨我呀,你又没让我起草,也没有让我把关,能怪我嘛。
杨辰只是点了点头。
第二天,杨辰还在县里呢,刘向飞专门派了市委办副主任和政研室主任带着稿子来让杨辰看,杨辰看了看,也没有什么问题。
只是杨辰指着其中一条对他们说道:“这一条,对涉及企业家合法权益的违法案件,加快加重处理,这是谁让加的?”
两个人看了看,都不回答,可能就是出自他们两个的手笔,也有可能是他们共同搞的。
杨辰也不追究这个,而是说道:“首先一点,这一条有违公平原则,为什么要对有损企业家合法权益的案件加重加快,其它群体呢?就不需要了吗?咱们是关爱企业家,不是要他们这个群体凌驾到其它群体之上,你们明白不?”
两个人表面上点了点头,实际上是不理解的,不是你说让关爱企业家的,关爱不就是让他们享受特殊化,怎么就不行了,合着你们领导说话就是一张嘴巴两张皮———横说竖说都有理。
但是他们没有胆子纠正杨辰的说法,很明显市委书记听人家的,自己反驳个什么劲。
杨辰根本不理会他们的心理波动,接着说道:“其次,咱们国家的法治建设的原则是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,同时在宪法中也规定了司法独立的原则,任何行政机关不得插手具体案件。”
“所以,你们这个加快加重,本身就是不合法的,如果让法制办审核,绝对是过不了关的,于成朋看这个稿子了吗?”
“没有,于主任陪施书记去开会了,让我们先拿给你看。”对面有人回答道。
杨辰敲了敲桌子:“如果于主任看了,对这条没有意见,我就要批评他了,他当过法制办主任,怎么可以允许这条通过呢。”
杨辰的表情非常严厉。
凡是出台规范性的规定、政策、方案,都要经过法制办的审核,而且法制办的审核一般都是在领导之后,就是领导看过没有问题了,法制办仍然可以让稿子拿回去重新修改。
就是为了防止法制办通过之后,领导又大改了,那样的话,还要重新回去让法制办审核。
如果在这一关把关不严格,出台了不合规的文件,要么被上级发现后追责,要么在执行过程中出现问题,最后文件被废止。